青岛六区市明年基本建成紧密型县域医共体

原标题：打造方便可及“15分钟健康服务圈”

12月12日，市政府新闻办召开市政府政策例行吹风会，解读《青岛市进一步深化改革促进基层医疗卫生体系高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》提出2025年年底前，青岛形成方便可及的基层社区“15分钟健康服务圈”，西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市基本建成布局合理、人财物统一管理、权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续、信息共享的紧密型县域医共体，县域内基层门急诊人次占比达到65%以上。

2024年，青岛启动了新一轮乡村医疗卫生服务能力提升三年行动，坚持优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，逐步解决基层医疗资源相对匮乏问题，缩小城乡卫生健康服务差距。近期，青岛从优化配置基层医疗卫生资源、强化提升基层医疗卫生机构服务能力、发展壮大基层医疗卫生人才队伍、完善基层医疗卫生机构运行保障机制四个方面，提出了17项重点措施，促进基层医疗卫生体系高质量发展。

《若干措施》提出，青岛将着力健全以区（市）级医院为龙头（含中医医院）、乡镇卫生院和社区卫生服务中心为枢纽、村卫生室和社区卫生服务站为基础的基层医疗卫生服务体系，依托医联（共）体统筹调配学科、人力和床位资源，提高区（市）级医院专科专病诊疗以及急危重症抢救和疑难复杂疾病向上转诊服务能力，推动常见病诊疗人力及床位下沉基层，强化县域医疗服务次中心、城市社区医院的建设布局。2025年年底前，青岛将形成方便可及的基层社区“15分钟健康服务圈”。到2030年，街道公立社区卫生服务中心覆盖率达到100%。

建设紧密型县域医共体是《若干措施》强调的重点内容。青岛将建立市、区（市）政府主导，部门、镇（街道）和县域医共体成员单位参与的紧密型县域医共体建设协同推进机制，原则上每区（市）组建不超过2个县域医共体。青岛还将推动区（市）放权赋能、加大投入，实现县域医共体“六统一”（人事、财务、资产、业务、药品耗材目录和配送）管理，对达到“六统一”标准的紧密型县域医共体，实施医保基金按人头总额付费。青岛将结合基层医疗卫生机构诊疗现状，试点推进基层日间病房服务模式，逐步将常见病、多发病纳入DRG基层病组（种）范围，到2025年年底前，DRG基层病组不少于20个。

2025年年底前，西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市将基本建成布局合理、人财物统一管理、权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续、信息共享的紧密型县域医共体，县域内基层门急诊人次占比达到65%以上。

（观海新闻/青岛早报记者 杨健）