青岛市政协委员路彤：完善建筑行业农民工意外伤害保险制度

信网2月8日讯 建筑行业农民工身处多变的工作环境，安全事故频发，他们的保障问题亟待解决。在青岛市“两会”上，青岛市政协委员、青岛市新的社会阶层人士联谊会理事、青岛中俏国际文化传播有限公司总经理路彤，带来一份聚焦建筑行业农民工意外伤害保险制度完善的提案，为守护农民工权益、化解行业安全隐患开出“良方”，力求为他们撑起一把“保护伞”。

路彤表示，根据一些地方和行业报告等显示，建筑行业农民工受伤事故时有发生。例如，住建部等相关部门曾有数据显示，建筑施工事故中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等是导致农民工受伤的主要类型，其中高处坠落事故占比相对较高，约为40%至50%左右。

当前，建筑行业农民工意外伤害保险存在诸多问题。保险覆盖率低，不少农民工未被纳入工伤保险体系，施工企业也未购买足额商业意外险，受伤后难以获得充分赔偿。合同签订不规范，农民工与施工企业或包工头之间合同签订率低，申请工伤认定和理赔困难重重。部分施工企业安全管理意识淡薄，对农民工安全教育培训不足，安全设施投入不够，事故发生后还推诿责任。

针对这些问题，路彤提出了一系列切实可行的建议。在扩大保险覆盖面上，明确施工企业为农民工购买工伤保险的法定义务，对违规企业予以处罚，允许按项目参保并优先办理。同时，大力推广青岛市补充工伤保险，这一全国首创的新型工伤保障制度，能有效减轻用人单位工伤负担，缓解工伤失能人员经济压力。鼓励保险公司开发专属农民工的意外伤害保险产品，提高保额和赔付比例，简化理赔流程。施工企业需定期对农民工进行安全教育培训，政府部门提供资源和指导。此外，人社、住建等多部门要建立协同保障机制，定期通报参保情况，开展联合督查。（顾青青）