如何借助互联网平台打造“软件名城”？ 青岛市政协委员来支招

关于基于工业互联网平台打造“软件名城”的提案

第一提案人：陈录城 单位职务：卡奥斯物联科技股份有限公司董事长兼总经理

一、基本情况

青岛市在推进制造业转型升级等领域起到加强试点示范的作用，以工业互联网为优势特色，推动软件产业规模不断扩大。《青岛市“十四五”制造业高质量发展规划》中明确提到发展高端软件，加快建设全国领先的软件名城。

以制造业起家的青岛，拥有结构完备的工业体系，高度重视软件产业发展，将软件和信息服务业列为全市重点打造的24条产业链之一，加快出台《青岛市软件和信息服务业产业链高质量发展三年行动方案（2022-2024年）》《2023年青岛市软件和信息服务业“数智强链”专项行动计划》等政策，2022年产业规模达3600亿元，位居全国副省级城市第7位，软件产业驶入规模化、高质量发展的快车道。

二、存在问题

高端工业软件发展要求具有核心竞争力的生态主导型企业长期持续的大体量的资金投入。例如ChatGPT大模型的研发耗资10亿美金历经四年。必须依靠政府资金支持、资本市场融资、国家级平台能力的共同叠加，深度释放政策效应，培育具有地方品牌特征的大型独角兽公司并带动整个产业的鼎新革故，促进我市软件产业迈向国际价值链的中高端。

一是缺少长期专项资金持续扶持大型互联网平台企业发展，制约我市软件产业迈向全球价值链的中高端。工业互联网基础平台建设是一个长期的迭代过程，将伴随整个产业数字化转型与智能化升级的发展历程，是地方经济高质量发展重要引擎。深圳虽然起步比青岛晚，但其对软件产业的投入巨大。2021-2023年我市产业规模与产业收入不足深圳的四分之一，缺少像华为，腾讯等大型上市公司。2023工业软件生态大会，深圳现场发布了首批规模为21亿元的广东省工业软件产业基金并成立了OpenGeometry开源社区、国家工业软件行业产教融合共同体，支撑全省工业软件产业生态发展。深圳政府将持续投入数百亿资金支持软件产业高质量发展，计划打造“国际软件名城”，政策叠加效应深度释放，2022年深圳工业软件业务收入突破万亿元，规模位居全国第二。

二是对具有地方品牌的“独角兽”企业培育力度较弱，使其难以借助资本市场力量助力我市软件与信息服务产业集群的跨越式发展。依托大型工业互联网平台所催发的软件的云原生形态以及开源软件开发生态已成为全球软件产业创新的主导模式，促进了传统产业数字化转型提速。无论从研发成本还是工业软件国产化的战略地位，无不要求青岛集中力量培育自主品牌的“独角兽”企业，依靠资本市场力量，推动我市软件产业高质量发展。

三是AIGC的背景下，开发具有自主知识产权的大型基础工业软件和共性关键技术，带动行业智能化升级成为发展的迫切需求。国家级平台在推进新型工业系统制度建设、整合产业数据资源共享、开发工业应用场景、构建工业数字化安全屏障、推进工业数字化进程中发挥着“压舱石”的重要作用。由工业互联网平台所汇聚的高端制造业的数据要素是工业软件研发的必备战略资源，政府利用工业软件专项基金，通过金融手段加快核心软件攻关与应用推广，将拉动整个青岛市产业生态发展。

三、意见建议

卡奥斯基于工业互联网平台实践，打造了行业首个开源社区，催生了具有良好市场化成效的工业软件生态，在“软件名城”的建设中发挥了重要作用。建议青岛继续以工业互联网平台建设为主攻方向，以开源系统平台建设为引擎，抓住国内市场崛起和需求升级契机，发挥平台的群智决策能力，建设适应需求、引领需求、创造需求的工业软件产品的开源研发平台；以国家级工业互联网平台为基础，带动我市全产业链的创新与发展，全面打造国际“软件名城”，重塑青岛工业优势与辉煌。为此，建议：

一是设立专项工业软件支持资金，长期持续扶持大型工业互联网平台建设，构建产业生态发展新格局，推动高端软件产业的国际竞争力。青岛市工业门类齐全，工业软件应用场景广、市场需求大，亟需抓住发展机遇，发挥国家软件名城的优势，设立工业软件与工业互联网专项资金，集中力量，解决共性关键技术瓶颈，长期持续支持产业生态发展。

二是加快扶持软件企业、工业互联网平台企业上市融资，推进工业软件开源生态系统发展与平台建设。依托工业互联网平台的软件社区生态建设，赋能中小企业普及推广国产高端工业软件，依靠群策智能与全民创新能力，强化国家工业领域信息安全能力，加速高端工业软件国产化进程。

三是在生成式人工智能技术革新的背景下，通过国家级工业互联网平台，构建工业软件技术创新体系，依托自主研发的工业基座大模型，赋能整个产业的智能化升级。工业互联网的软件开源平台是汇聚广大贡献者才智效率的群智平台，全面拥抱工业软件设计领域的不确定性。依托卡奥斯开发的工业大模型，形成整个工业软件研发生态，大幅降低开发者成本，提高开发效率，激活创作，为构建新一代智能工业软件平台提供底层基础设施。