信号山：青岛发布《告知书》 电动车改装提速要限制也要平衡

近日，青岛市场监督管理局发布《关于规范线上经营和即时配送企业安全使用电动自行车的告知书》（简称《告知书》），明确提出线上销售电动自行车严禁标注“解限速”“增容量”等信息，线下配送严格按照25公里/小时限速。相较于济南淄博等城市，青岛电动自行车保有量低，配送业兴起后，数量逐渐增多。对于并无专门车道的青岛，《告知书》是限制也是保护。如何让电动自行车更好融入青岛城市道路，值得深入探讨。

《告知书》发布的目的不是限制电动车出售或出行，而是为了保护市民安全。青岛路况上下坡居多，无专门车道，特殊的丘陵地形不适宜电动车上路。近年来，因电动车所致的交通事故频发，充电引发火灾的事故也十分常见。例如电池改装后，电压会改变，充电时间过长就有引发火爆炸的可能。因此，无论是国家标准亦或《告知书》，都在提醒着生产商、销售方及车主，生产出售使用过程中，严格按照标准，就能最大限度规避风险。

但标准并非完全适用。改装电动自行车之所以成为“公开的秘密”，是因为市民出行需求未能得到满足。电动车划算便捷，在短距离出行方面极具优势，但按照国标使用的电动车在速度、耗电量方面无法满足日常刚需。信网在宁夏路路口随机采访了几位等待绿灯的车主，大家的答复各不相同。一位接送孩子的市民表示，由于自己年龄大了，带着孩子上下学只图安全不追求速度，就没有解限速。另一位外卖骑手告诉信网，如果只跑25，部分订单都会超时，骑手只能在保证安全的基础上加速。在电商平台咨询过程中，信网发现，某些品牌旗舰店客服明确表示不提供解限速服务，但也有个别店铺客服表示上牌后可以解限速。

限速令形同虚设，说明市场整治与监管仍需加强。早在2022年发布的《山东省电动自行车管理办法》中明确提出，任何单位和个人不得生产、销售具有改装速度装置的电动车。一边文件中的禁止解限速，一边是店铺能够提供解限速服务，商家为了迎合市场，满足车主“快”的需求，忽略了速度之下的风险。车辆经过改装，性能发生变化，驾驶人安全难以保证，不可避免地会给道路交通带来严重安全隐患。针对这种情况，相关部门应对线下销售门店定期进行核查，按照地方法规明确责罚力度。各大品牌方也应对不同渠道的经销商采取更加严格的监管措施，一经发现，坚决处罚。

电动车限速与出行需求之间的矛盾，需要消解。通过观察发现，目前青岛市私家电动车偏少，外卖骑手占比更多，面对日渐庞大的配送行业，电动车必须做到效率与安全并存。《告知书》中明确提出，鼓励即时配送企业统一配发电动自行车，推广共享换电模式。配送平台可以根据往日数据适时更新智能算法，优化派单路径及配送流程，对出餐、路径、签收时间等数据进行合理规划，让配送员不必严卡时间争分夺秒，最大限度保护配送群体和路人安全。

电动车逐渐成为青岛这座城市交通出行的一部分，做到速度与安全并存，需要不断探索。努力提高市民遵纪守法意识，加强交通管理与执法力度，相关部门不断探索道路规划的可行性，让电动车发挥最大的便民作用，从而真正融入青岛人的生活。

信网评论员  王熠冉