关于持续加大对中小企业帮扶力度的提案
提案人：薛铮
随着疫情管控措施的进一步优化，市场主体逐步放开，人员流动更加宽松，经济复苏正待时日。站在新阶段的起点，经济复苏也好，稳增长也好，保就业也好，都离不开广大的中小企业。在疫情影响下，中小企业产业链供应链运行不畅，国际大宗商品价格上涨，企业订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高等，导致中小企业成本压力加大、经营困难加剧，经济面临新的下行压力。
目前，青岛市场主体已达200万户，其中企业76万户，99%以上企业是中小企业。中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。但同时，中小企业势单力薄，抵御风险的能力差，是市场主体中的薄弱环节。在三年疫情的影响下，中小企业受到的冲击最大，在经济复苏期，中小企业是最应受到重点照顾的群体。因此建议进一步加大助企纾困力度，帮助中小企业解决生产经营中遇到的困难和问题，体现有效市场和有为政府更好结合，尤其要更好发挥政府作用，助力中小企业企业渡过难关。
建议：
1.缓交税款，放水养鱼。认真调研中小企业实际困难，严格执行国家出台的降税减费政策，清理预征和多征的税额，及时退税或抵扣。杜绝所谓的收支两条线，本该退的不退不抵，该收的不缓不减。只有让企业活下去才能为经济复苏涵养税源。
2.加强金融信贷支持。中小企业多数是民企，无抵押无担保，面对各家商业银行严苛的贷款政策难以攀附，地方政府可根据企业历年来所作的税收贡献，选出一批有信誉有潜力复苏的企业，为其提供担保和抵押，帮助企业实现贷款，助其恢复生产渡过难关。
3.延迟或降低社保缴纳。按照人社部通知，各地社保部门普遍延长企业社保申报缴纳期限。延长期间各项社会保险待遇正常享受。疫情期间，用人单位未按时办理职工参保登记、缴费等业务，允许疫情结束后补办，补办应在疫情解除后3-6个月内完成，不收取滞纳金，不影响个人权益记录。延续失业保险费返还政策，明确对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。这些政策应得以落实和拓展。
4.专班专管抓落实。国家出台了诸多中小企业纾困扶持措施，其目的都是扶持企业发展，刺激经济恢复，面对国家的扶持政策，建议政府部门要专题研究，设专班专管抓落实，不打折扣的用好用活一系列的扶持政策，这样才能帮助企业渡过难关，生存下去。只有让企业活下去，才能保就业保民生保稳定，经济复苏才未来可期。
[来源：信网 编辑：李源菁]大家爱看
