【编者按】按照“提得准、说得对、办得好”提案工作要求，青岛市政协提案工作办公室联合信网传媒推出“优秀提案背后的故事”系列策划，旨在深入挖掘优秀提案背后的精彩故事，树立典型，凝聚力量，引导广大政协委员提出更加具有针对性、科学性和可行性的精品提案，为推进中国式现代化青岛实践贡献智慧和力量。
作为青岛海水稻研发中心有限公司常务副主任，张国栋天天要跟水稻打交道，哪所高校有了新的科研成果、哪家研究所有了新的成果转化，他都记在心里。而作为科研成果落地的关键，种业企业也是关键一环，如何让企业在“种铸基石”当中发挥更大的作用，张国栋走进了不少企业，也有了不少自己的思考，“青岛的地理位置、产业基础和科研能力都是优势，但是咱的科创和人才还有短板。”
底子好但也遇发展瓶颈 本土种业企业还“有点难”
目前全球育种技术飞速发展，部分国家已经从常规育种、杂交育种，发展到分子育种，甚至智能设计育种。而国内的核心育种技术还停留在传统的常规育种和杂交育种。在分子育种领域，国内普遍存在科技创新能力不足，相关人才缺乏的短板。
民以食为天，粮以种为先。张国栋委员调研时发现，青岛市种业振兴已经形成良好的基础，但种业发展还存在一些短板和不足：“比如生物育种重点聚焦蔬菜、花卉、苗木，对粮食关注度和资源倾斜度偏弱，耐盐碱作物种质资源保护力度有待加强。另外，品种研发投入较高、新品种上市前企业垫资金额大，市场拓展能力不足等问题。”而要解决这些问题，张国栋把目标瞄准了种业企业。
在青岛市政协十四届二次会议上，青岛市种业企业的发展问题，同样也引起了青岛市政协民建界的关注。高端育种能力不足、单一企业体量太小、研发投入和高端人才短缺、配套用地受限、政府扶持力度薄弱……对于种业企业发展过程中的瓶颈，青岛市政协民建界也进一步提出了自己建议。
种业振兴 委员与青岛市政协民建界纷纷献“金点子”
基于青岛市种业发展面临的机遇与挑战，张国栋委员提出了“关于加大种业企业支持力度推进青岛种业振兴”的提案，他建议从优质耐逆作物种质资源库建设、青岛南繁基地建设及培育现代种业上市企业等方面聚焦发力，助力青岛种业实现更高质量发展。
而青岛市政协民建界“关于进一步加强农作物种业优势特色企业培育”的提案，也进一步指出了种子企业是现代种业发展骨干力量的重要性。青岛市政协民建界建议在种业企业培育方面，相关部门要抓住农作物种业优势特色企业这个关键少数，通过扶优扶强优势特色企业、着力加强高端育种能力培养、出台专项政策吸引种业人才来青落户、在土地供应上注意向优势特色种企倾斜、大力提高政府支持力度等，以点带面推动青岛市农作物种业高质量快速发展。
多部门联合推进 “金点子”一一落地
种业安全问题，一直是社会关注的焦点。近年来，青岛市政协委员和市各民主党派、界别围绕现代种业发展提出了多件提案，青岛市农业农村局高度重视相关提案，并且会同青岛市科技局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市财政局、市地方金融监督管理局对提案进行了认真办理，委员们的“金点子”也在一一落实。
目前，中国农科院烟草研究所的国家烟草种质资源中期库（青岛）已于2022年确定为首批国家农作物种质资源库。青岛市种业企业及高校南繁用地已达共计220亩。而为了帮助企业解决困难，青岛已在全国率先设立种业领域财政股权投资资金“种子金”，支持现代种业企业及其产业链上相关企业发展。同时青岛制定了《关于加强种业企业扶优工作的通知》，遴选83家组建青岛市优质种业企业储备库，构建“领军型、优势型、特色型”种业企业阵型，引导资源、技术、人才、资本等要素向阵型企业集聚，加快培育优势种业企业。
此外，为吸引农业人才，青岛不仅出台了《关于支持人才投身乡村振兴的若干措施》、发布了设施农用地政策，大力促进设施农业健康发展，还出台了《关于加快现代种业创新发展的实施意见》，重点围绕“保、育、测、繁、推”等关键环节，创设保种、育种、繁育、推广、企业扶优等7条奖补政策，每年列支专项资金1000万元支持种业发展。
青岛市农业农村局种业处负责人王乃栋表示，“未来，面对种业发展，青岛还要出台专项政策，吸引种业人才来青，突破‘卡脖子’技术难题，同时政府也将积极建设共享平台，推动‘产学研’结合，实现‘藏粮于技’，全面加快现代种业创新发展。”文/信网记者 顾青青
[来源：信网 编辑：戴慧慧]
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