关于加快小区地下车库通信信号覆盖的提案
提案人：李秋航
随着城市建设不断推进，地下空间开发步伐加快，地下停车场也已是大部分居民小区的标配。但是，相较于地铁、大型商场地下停车场等人流密集、移动通信需求强烈的区域，一般会在建筑投用时同步接入信息通信网络，居民小区的地下停车场则人流量相对较少，通信网络的覆盖率不高，存在通信信号弱甚至是无信号的问题，不但给居民生活带来不变，一旦遇到突发情况，还会对应急反应造成严重阻碍。
为加快小区地下停车场的通信信号覆盖，进一步提升城市数字化水平，特提出以下建议：
一、制定地方标准，引导多方参与为推进地下空间移动通信信号覆盖，国内多个地区推出了地方标准，为促进问题解决发挥了引导作用。2019年10月1日起实施的上海市《住宅区和住宅建筑通信配套工程技术标准》对新建住宅移动通信覆盖地下公共空间作了相应规定：移动通信覆盖范围应包括住户及配套公共建筑室内、室外公共区域、电梯、无电梯建筑的楼梯、地下公共区域等，并在90%的位置、99%的时间可接入网络。而青岛市则尚无关于住宅建筑通信配套工程的技术标准，2016年发布的山东省《建筑物移动通信基础设施建设规范》也未涉及信号覆盖率等具体内容。因此，我市可借鉴上海经验，制定青岛住宅建筑通信配套工程的技术标准，并细化地下空间和电梯间的移动通信信号覆盖指标，同时，进一步明确将移动通信信号覆盖的要求纳入新建住宅小区通信验收的范围，引导住宅开发企业和通信运营企业积极参与地下停车场移动通信信号接入工作。
二、通过多种手段提升小区地下车库通信信号覆盖率。建议由相关部门牵头对“数字盲区”进行全面摸底排查，持续推进通信信号弱覆盖补盲工作，根据需求，分级、分区域解决地下停车场手机信号不稳定等问题。同时，建议业主、物业充分开放原有住宅小区管道、机房，提高运营商接入积极性，针对接入信号条件较差但需求强烈的老旧小区，政府也可酌情予以财政补贴。此外，可利用既有光纤，鼓励自建无线局域网。2012年底，国家工信部发布《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准，对光纤入户的实施作出强制性规定。受惠于这两项国标，我国光纤入户比例近年大幅提升，在一些暂时无法接入移动通信信号的地下停车场，有关部门可出台政策，引导住宅开发商和小区物业利用光纤搭建无线局域网，以满足地下停车场使用者的对外通信需求。
[来源：信网 编辑：赵晓珊]大家爱看
