信号山：持续优化营商环境 青岛找准发力点

优化营商环境是一项系统工程，关键在于行动、在于落实。今年以来，青岛市把打造一流营商环境摆在更加突出的位置，在全市开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动。

眼下，青岛已经形成优化营商环境的大合力。面对新形势，找准发力点，才能让营商环境优化提升的效果体现到经济高质量发展的成效上，体现到市场主体和人民群众的获得感上。

服务民企有速度、有温度

近来，为提振民营企业和企业家的信心，国家相关部门频频出招，既有具体的支持措施，也认真听取企业家的相关建议。青岛对于民营企业的支持也是诚意满满，把解决民营企业发展中遇到的问题作为优化营商环境的一个发力点。

近日，城阳区市场监管局助力民营企业参与国家标准的制定，为企业解决了难题。制定国家标准，是民营企业掌握行业未来发展主动权的战略部署，对企业发展的重要性不言而喻。城阳区市场监管局收到企业的求助电话后，通过邀请国家粮油标委会对企业进行实地考察，打通民营企业参与国家标准制定的堵点，让企业有望参与国家标准立项。政府部门的全力支持，无疑增强了企业的发展信心，也是青岛优化营商环境的体现。

政府服务意识强不强、办事效率高不高，民企最有发言权。“深化作风能力优化营商环境”专项行动开展以来，青岛各级各部门各单位结合各自工作实际，推出了一系列个性化、精准化服务，助力民企高质量发展。

8月，青岛市工业和信息化局开展遍访工业企业行动，对规上工业企业尤其是1-5月亏损及利润下降较大的百户工业企业应访尽访，对亏损及利润下降较大的原因进行打开分析，“一企一策”纾困解难，实现企稳向好。立足实际，帮助企业渡过难关，体现了青岛服务民企的温度，也是青岛持续优化营商环境的应有之义。

青岛税务部门优化服务水平、提高服务质量，将政策红利从“纸上”落到“账上”，推动研发费用加计扣除优惠政策落地，鼓励企业创新，减轻企业的研发负担，给民营企业吃下了“定心丸”。

政务服务更高效、更便民

政务服务，不仅是评价营商环境的重要指标，更直接关系到人民群众的幸福感和满意度。高效的政务服务一直是青岛持续优化营商环境的发力点所在。

如今，“最多跑一次”“掌上办”已经成为政务服务的常态。近日，李沧区个体工商户破十万大关。这得益于李沧区聚焦个体工商户培育壮大，向企业群众提供高效便捷市场准入服务，持续激发市场活力和社会创造力。

打造优质高效的政务服务环境，不仅要“办得快”，还要“办得好”。一段时间以来，青岛各级各部门创新举措，把政务服务送到企业群众“家门口”。西海岸新区自主研发自助式终端“政务直办间”，申办人可视频连线后台坐席人员进行服务，充分满足“家门口”办事需求。以数字化手段推进政务服务提速增效，西海岸新区该项工作被列为“省政务服务专题研究攻关项目”。

值得一提的是，青岛市公安局聚焦企业所需，打造“服务—检查—预警”全流程一体化网安服务体系，针对青岛企业普遍存在的“Redis”系统漏洞，第一时间预警、保障500多家企业免受网络攻击，有力维护城市网络安全稳定。政务服务靠前一小步，企业群众就能获得极大的便利。

高效便民的政务服务极大提升了青岛的城市形象，增强城市对人才、资金等市场要素的吸引力，形成优化营商环境的良性循环。

增强政策创造力、执行力

今年以来，青岛各部门密集推出一系列稳经济、促发展、强保障的优化营商环境政策。优化营商环境所涉及的政府部门多，难以避免出现政策不配套、行动不协同等问题。比如，惠企政策宣传和兑现不到位、落地周期长、红利释放不充分等。

好政策需要稳落地才能发挥功效。8月2日召开的青岛市“深化作风能力优化营商环境”专项行动指挥部办公室工作会议暨全市服务企业统一平台建设部署会议指出，为进一步整合各类涉企服务平台，提升服务企业效率和质量，不断完善服务企业的工作体系和长效机制，市委市政府决定建设全市统一的政策发布兑现、融资服务、诉求办理三个平台。

优化营商环境的制度体系建设需久久为功。青岛以搭建全市服务企业统一平台为突破口，推动惠企政策宣传解读、高效落实，为企业提供权威精准、方便快捷、优质高效的政策服务。

近年来，青岛在优化营商环境上取得了一定的成绩，如今要想进一步优化营商环境，就会面临更为严峻的挑战，要想“啃下硬骨头”，找准发力点尤为重要。眼下，青岛正从服务好民营企业、升级政务服务、打造政策环境三个方面发力。

目之所及是优化营商环境，心之所向是做好服务保障。优化营商环境青岛一直在路上。

信网评论员 赵晓珊