拆违攻坚力度不减 城市管理精细化让青岛“靓”起来

信网8月26日讯（记者 赵彦阅）拆违治乱，不仅提升了“活力海洋之都、精彩宜人之城”的颜值，更是打造宜居宜业宜游高品质湾区城市应有之义。作为青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动十大主战场之一，在过去的一年中，拆违治乱攻坚战成效显著，2022年“攻坚元年”全年累计拆除各类违建909万平方米，数量为历年之最。进入2023年，攻坚力度不减，持续加码、全速推进。眼下，无论是2023年城市更新推进，还是三年攻坚皆已行进过半。可以预见，朝向下半场，虽然“难啃的骨头”会越来越少，但对城市管理的科学化和精细化的要求会越来越高。

城市更新力度不减

2022年是青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动的“攻坚元年”，全年累计拆除各类违建909万平方米，既有在城市主干道、中心商业区、城市低效片区等重点区域拔除“硬钉子”的主动作为，助力跨海大桥高架路二期工程、辽阳路交通结建工程、唐山路打通工程等93个重点项目顺利落地。同时兼备在民生关切问题上啃“硬骨头”的决心，化解违建“积案”7889件，当年市政务服务热线收到涉嫌违建问题的投诉数量同比下降45%。

以人民为中心，下足“绣花功夫”。今年以来，为解决城市管理中的“顽瘴痼疾”，让市民实实在在感受到城市管理工作的实际成效，青岛城市管理局以城市重点道路两侧、前海一带、太平山浮山周边等区域“三线清零”，和城区桥梁桥下空间及老旧居民楼院等“两域提升”为重点，已组织拆除违法建设614.9万平方米，市政务热线受理的违建投诉量较去年同期下降了65%，市民的获得感得到提升。整治取得阶段性成效，210个片区已导入项目落地，为城市经济恢复性增长积蓄充沛动能。

聚力攻坚拆违治乱

拆违治乱是青岛城市管理局13项城市管理领域重点问题专项整治攻坚行动的重点领域，关乎民生的问题，都是“小问题”，小到每一个家庭、小到每一个个人，违建主体和违建原因非常多样，注定了拆违治乱工作的繁琐。同时关乎民生的问题，也都是“大问题”，城市建设的本质都是民生工程、民心工程，注定了拆违治乱的重要性。

老旧小区改造是一项惠民工程，也是一项民心工程。拆除违法建筑是老旧小区改造的重要内容和前提条件。以市南区为例，8月18日上午，市南区湛山街道老旧小区楼顶违建集中拆除攻坚日工作正式启动，拆除了湛山社区、秀湛社区共计15户楼顶违建，切实推进湛山辖区城市更新工作，综合提升辖区城市形象、城市面貌和精细化治理水平。

前期，街道执法中队、社区、施工队曾多次对相关涉违业主开展了入户走访工作，了解违建情况、当事人困难，并开展普法宣传，告知当事人违法建设的违法性、危害性以及应承担的相关法律后果。拆违现场，街道社区工作人员、执法中队兵分多路再次对拆除对象开展动员工作，晓之以理、动之以情，表明街道此次拆违的决心。截至目前，市南全区累计拆除575处、4.52万平方米违建。

城市管理精细化水平提升

拆违治乱是服务城市更新建设的基础，要高效统筹拆违治乱，千头万绪都要落到细处、实处。在数字青岛建设进程中，城市管理积极借力数字化赋能，在全国首个通过住建部验收的城市运行管理服务平台上，青岛全市违法建设治理信息系统24小时运行，可随时更新并显示存量违建、已拆违建以及新生违建的“三张清单”。其中，新生违建即是引入卫星遥感、无人机航飞、人工智能、大数据分析等先进技术，构建起卫星遥感监测、执法人员实地勘察、无人机高空巡查、城市管理综合服务平台统筹调度的立体执法巡查模式。

城市治理是细功夫，更是慢功夫。违法建设的防控和处置更是一项系统工程，一项复杂、艰巨、长期的工作，不能一蹴而就。为此，青岛城市管理局借由长效化制度建设做好“治”本的功课。今年3月1日，《青岛市违法建设治理条例》经山东省人大常委会批准正式施行。工欲善其事，已先利其器。值得注意的是，这是山东省内首部违法建设治理地方性法规，系统总结、固化了青岛多年来违建治理工作经验和先进做法，条例共五章42条，从违法建设的防控、查处、法律责任等方面作出明确规定，破解源头“防控难”、部门“协同难”、违建“认定难”、执法“查处难”。

动真碰硬，青岛正出重拳整治城市“顽疾”，大力改善人居环境面貌，提升人民群众生活质量和幸福指数。 [信网·信号新闻]