保障个体工商户持续健康发展 青岛为经济社会发展注入新动能

信网3月28日讯（记者 王晨瑜）大街小巷随处可见的便利店、富有本地特色的“网红”咖啡馆、一键登录方便选购的网上小店......个体工商户活跃在大家的日常生活中，服务着千家万户。近日，青岛市政府新闻办在新闻发布会上介绍了《关于支持个体工商户发展二十六条措施》的基本情况，多部门联合起来针对个体工商户生产经营中的问题和诉求，从降低经营成本、加大金融支持力度、提升市场竞争力等方面提出26条支持个体工商户发展的措施，从而提振个体工商户的经营信心，激发个体工商户的活力，促进实体经济发展，为青岛经济社会的高质量发展注入新动能。

多部门联合出台26条扶持个体工商户发展的措施

近年来，受到新冠疫情的影响，青岛的个体工商户遇到了资金周转难、经营成本上升、市场开拓难等问题。在这样的大背景下，为了切实帮助个体工商户纾困解难，青岛市市场监督管理局、人力资源和社会保障局、税务局等多个部门联合起来，面向个体工商户，从降低经营成本、加大金融支持力度、提升市场竞争力、优化营商环境、强化保障措施共五个方面精准施策，提出了26条措施。

截至2023年2月底，青岛市实有市场主体总量206万，个体工商户126.8万，占市场主体总量的61%，抽象数据的背后承载着一个数量庞大的经营主体。这些个体工商户涉及社会中的各行各业，大部分集中于以批发零售、住宿餐饮和居民服务等业态为主的服务业，是数万个家庭的生活来源。

青岛个体工商户数量大，大家面临的问题，虽有共性，但也存在个性，因此，支持个体工商户发展的政策既要有系统性，也要有针对性。此次，相关部门以“系统集成”的方式发布对个体工商户的支持帮扶政策，让帮扶政策多层次、全方位、统筹推进。例如，根据个体工商户反映的问题，提出创业担保贷款贴息的具体措施；从推动个体工商户长远发展的角度出发，在知识产权运用、提升质量管理水平、加强职业技能培训等方面持续用力；结合青岛的实际情况，发挥品牌之都优势，实施“青岛优品”工程，引导个体工商户做大做强自主品牌等。

支持个体工商户发展能促进经济发展

个体工商户作为重要的经济主体，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着巨大作用。为了让广大个体工商户能够详细了解政策、享受政策，相关部门通过多角度、渠道加强政策的宣传和解读，通过门户网站、微信公众号等渠道公布措施的主要内容。除此之外，青岛还建立了定期会商制度，推动政策落地见效。

“这么多‘真金白银’的措施，给我们商户提供了帮助，比如政策中出台的减征‘六税两费’，降低了我们的经营成本。”提到对政策的感受，市民直言政府结合实际情况解决了他们的困难，让个体工商户对未来的发展有了期待。可以说，这26条措施对帮助个体工商户的发展具有重要的意义，信网了解到，在降低个经营成本方面，青岛着眼财政、社保、税费等角度提出措施，提升个体工商户的信心；在加大金融支持个体工商户力度上，着力解决个体工商户融资方面的需求；在助力个体工商户提升市场竞争力上，推动个体工商户创新创优，从而实现高质量发展等。

目前，青岛经济处于恢复发展的阶段。2023年，青岛市市场监督管理局将开展以为个体私营经济纾困解难、扶优促强为重点的”益小微“行动，积极推动青岛个体私营经济高质量发展。同时，青岛市人力资源和社会保障局将从保障个体工商户用工需求、加大个体工商户创业帮扶力度、提升人社服务便利度等方面扶持个体工商户实现健康发展。

个体工商户的发展是稳增长、促就业、惠民生的底气和动力，相信在众多部门的共同努力下，青岛市的个体经济定能复苏并不断积蓄新力量。

培育新个体工商户为经济社会发展注入全新动能

“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”2022年11月，《促进个体工商户发展条例》明确了个体工商户的法律地位，明确了相关部门在促进个体工商户发展方面的职责任务，从而有效保护个体工商户的合法权益，为个体工商户提供了稳定可预期的经营环境和法治环境。

据悉，个体工商户大体分为“生存型”“成长型”“发展型”三个类型，分别着眼于“活下来”“持续经营”“发展壮大”三个目标。2022年，面对疫情防控和经济下行压力的多重挑战，青岛市出台了一批高质量发展政策清单和助企纾困的“政策包”，聚焦个体工商户，实行多项含金量高、力度大、针对性强的减税降费政策，切实减轻了个体工商户的负担，为家庭提供基本收入来源。

个体工商户是推动青岛现代化建设的重要力量，2023年，青岛对规模较大、收入可观的“发展型”个体工商户，将积极引导他们在自愿基础上转型升级为企业。

严冬过后便是春，青岛个体工商户的“烟火气”和“人情味”正在回归，在多个部门的推动下，青岛定能培育出更多的特色商店和本土品牌，为推动青岛经济社会实现高质量发展注入源源不断的新动能。[信网·信号新闻]