青岛市人大代表周海燕：以法治促RCEP示范区高质量发展

信网4月14日讯(记者 赵宝辉)今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。青岛作为中国沿海重要中心城市、对外开放的前沿窗口，立足开放优势的青岛，势必将拥有更多配置要素的主动权。青岛市人大代表周海燕建议，以法治手段提升青岛市涉外法律服务能力，建设完善涉外法律服务保障及争端解决机制。

RCEP涉及15个文化、政策、法律以及社会配套条件不同的国家，必然造成企业对当地的涉外法律服务能力提出更高要求。为此，青岛应以法治手段保驾护航，建设完善涉外法律服务保障及争端解决机制，进一步提升对国际贸易及外资的吸引力。

周海燕建议，青岛以自由贸易试验区、上合示范区为土壤，积极探索与上合国家、RCEP签约国家进行律师事务所联营、互派律师等机制，深入了解中外律师互派律师以及联营的商业规律，梳理其必要性、合规性，出台相关意见及指导办法，强化涉外法律服务保障，服务更高水平的对外开放。

首先，在加强本市企业海外权益保护方面，实施产业国际竞争力调查和评价工程，评估加入RCEP 后外贸环境变化对本市产业国际竞争力影响，跟踪RCEP成员国贸易、产业政策变化及规则实施差异，编制主要成员国政策解读。健全完善境外项目防疫信息监测网络以及企业境外权益保护应急救援网络。指导企业制定完善境外投资风险防范措施和应对预案。对接RCEP规则，定期发布企业国际经贸合规经营指南，助力企业在“走出去”过程中守好合规底线，提高企业主动应对风险能力。

其次，可以从已有的“日本客厅”等平台入手，加强RCEP成员国贸易救济等案件跟踪，逐渐建设多主体协同的经贸摩擦综合服务体系。开展与青岛市外贸比重较大的RCEP主要成员国的贸易产品安全预警监测，跟踪发布重点产业链、供应链安全监测报告。积极吸收学习《上海市贸易调整援助办法》等先进城市的先进经验，探索、制定并出台青岛市关于贸易援助制度的相关政策文件。