信号山：“双减”意见落地 教培机构要做好善后再退场

日前，国家“双减”意见的正式落地，严肃整顿教培行业已成定局。政策之下，众多校外培训机构转型调整，但也有不少教培机构已经关停或提前退场，校外培训的热度已现降温苗头。

原本正常的培训机构突然关闭停业，有的声称遇到了经营困难，后来甚至联系不到相关负责人。“双减”意见给了校外培训机构一定的时间调整转型，但是一些本就不合法的教培机构不愿善后自行退场，留下的退费难、找人难的“烂摊子”。

“双减”意见落地后，可以预见教培机构退费难在未来一段时间将成为多发问题。怎样通过有效执法和司法救济等切实约束想要退场或者已经退场的教培机构，不让家长来承担“退费后遗症”的成本，是政府部门值得思考和改进的地方。

教培行业是预付式消费的代表行业之一，一旦有机构跑路，家长和学生便成为违法违规校外培训机构的最直接受害者。从目前来看，家长们关于教培机构退费难的投诉会分派给属地市场监管局、教委等职能部门，由他们进行协调处置。协调不成的相关部门会建议市民走司法程序进行维权，这种处理方法耗时长且退费成功率难以保证，无形中给家长增加了负担。多数家长会因为不熟悉司法程序、没有精力诉讼或者不值得请律师等原因而放弃，导致有些退费问题不了了之。

“双减”意见提到，要通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。从公开报道上可以看到，目前多地已上线资金监管平台，这在一定程度上降低机构恶意卷钱跑路风险。同时，各地需要探索更加“快准稳”的措施来保证已经产生退费纠纷的学生家长的资金安全。例如，开辟教培机构退费绿色通道，简化投诉流程，由政府相关部门出面协商，通过负面清单等行政手段，督促机构尽快退费。另外，通过法律手段维权对不法教培机构有极大的震慑力，为通过诉讼手段维权的家长提供法律援助也必不可少。

在国家“双减”的大政策背景下，各地的配套政策必须要跟上，有关执法机构应该加强监管力度，并且确保能够执法到位。通过制定具体有力度的实施细则解决退费问题，避免退场的教培机构留下“烂摊子”，以保证“双减”意见顺利过渡，以及后续更多政策的出台。

信网评论员 赵晓珊