抢抓历史机遇 青岛开启全面开放新征程

信网6月8日讯 6月6日，青岛市委、市政府印发了《关于加快形成全面开放新格局的意见》(下称《意见》)。在上海合作组织青岛峰会即将隆重召开之际，青岛市抢抓历史机遇，适时地出台了该《意见》，突出体现了青岛市加快形成全面开放新格局的新目标、新任务、新举措，进一步提升对外开放水平，推动建设现代化经济体系，努力在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列。

明确新时代全面开放的新目标

对外开放40年以来，青岛拥抱世界，开发图强，始终走在对外开放的前沿。推行“引进来”和“走出去”双向开放，青岛的开放型经济蓬勃发展，取得丰硕成果，继2016年首次进入GDP“万亿俱乐部”，2017年实现地区生产总值达到11037亿元，人均生产总值达到119357元，迈进高收入经济体行列。

在上海合作组织青岛峰会即将隆重召开之际，青岛市委、市政府印发了《关于加快形成全面开放新格局的意见》，抢抓难得历史机遇，进一步提升对外开放水平。

力争到2022年，基本形成全方位、宽领域、高层次的全面开放新格局，全面建立现代国际贸易、现代产业招商、现代消费经济三大体系，全力打造在全球具有重要影响力的国际海洋名城。国际贸易总额达到1500亿美元，年均增长5%左右;引进内外资规模年均增长两位数以上、五年累计实际使用外资300亿美元，引进国内投资12000亿元，累计新签约世界500强、国内500强企业100家以上;累计实现全市对外投资协议额500亿美元。

明确加快形成全面开放新格局的新任务

立足实际、彰显特色，确定了深度参与“一带一路”建设、深入推进现代产业精准招商、加强创新能力开放合作、提升现代国际贸易体系运行水平、推动货物进出口贸易提升发展、实现服务进出口贸易跨越发展、加快发展外贸新业态新模式、促进内外贸融合发展、全面拓展开放合作新布局、深入实施国际城市战略、推进经济园区体制创新转型升级、加快培育本土跨国公司、提升投资贸易便利化水平、积极争取服务业扩大对外开放政策14项开放重点。

青岛市将立足作为“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市”和“海上合作战略支点”定位，坚持“引进来”和“走出去”并重，推进中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设，并申建“中东欧16+1”经贸合作示范区。

创新欧亚经贸合作产业园区跨境发展合作模式，全方位建设海洋强国强省国际贸易大通道。实施境外合作区创新工程，争创“丝路明珠”。搭建“一带一路”空中走廊，推进青岛港与沿线国家港口建立友好港关系。实施“一带一路”地方经贸合作行动计划，到2022年，对“一带一路”沿线国家和地区进出口总额达到3000亿元左右，对外投资规模实现翻番增长，累计突破200亿美元。

明确加快形成全面开放新格局的新举措

青岛将全力打造国际化、法治化、便利化营商环境。努力把青岛建成全国投资成本最低、经营环境最优、服务效能最高、创业创新活力充分涌流的发展高地。

强化国际化人才支撑，以更加积极、开放、有效的人才政策，面向全球引进高层次人才，同时加大本地国际化人才培育力度。

针对现代金融服务，出台金融业扩大开放实施方案，促进实体经济发展，促进外经贸转型升级，促进企业境外投融资。

优化完善对外开放政策支持体系，制定落实各项优惠政策，支持区市制定出优惠政策，营造良好投资环境，使全市各行各业共享开放带来的政策红利，不断增强群众、企业的获得感、幸福感。

努力形成全面开放整体合力，思想再解放，开放再深入，工作再抓实，做好城市综合营销工作，推动新一轮高水平对外开放。

在上合组织元首峰会举办之际，青岛市将抓住机遇，积极筹备在青岛欧亚经贸合作产业园区创建中国/上合组织地方经贸合作示范区，利用上合组织多边会议平台积极推介“一带一路”欧亚经贸合作产业园区。争取上合组织实业家委员会在青举办相关论坛;争取上合组织经济智库联盟活动基地设在青岛。

此外，青岛还在积极筹备举办上海合作组织国家进口商品展，打造与上海合作组织国家之间优质产品的展示和交易平台，扩大从相关国家进口特色商品。还将邀请这些参展企业参加今年11月份在上海举办的首届中国国际进口博览会。

利用2018上合组织青岛峰会的机遇，青岛以欧亚经贸合作产业园区为平台积极拓展“一带一路”地方经贸合作。研究制定《积极抓住上合组织青岛峰会重要机遇全面推进“一带一路”经贸合作行动方案》，重点突破与中亚、南亚等新兴市场国家之间的双向投资贸易合作。

紧抓历史机遇，青岛开启全面开放新征程，努力在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列。

信网全媒体记者 杜杲燃