信网2月14日讯 信网(0532-80889431)了解到,近年来,崂山区司法局王哥庄司法所按照规范化建设标准要求,秉持人才兴所、制度强所理念,以强化服务职能为切入点,以加强队伍建设为着力点,以夯实基层基础为落脚点,高标准、严要求、高起点全面落实规范化建设各项工作。期间,先后荣获全国先进基层人民调解组织、全省规范化司法所、省六五普法中期先进集体、全市司法行政工作集体三等功等荣誉,多项亮点工作在省、市司法行政系统交流推广。
加强自身建设 夯实工作基础
(图为:崂山区司法局王哥庄司法所所务建设规范化)
首先便是强化制度建设,坚持制度强所。着力规范所务管理,强化制度建设,完善了所务制度、人民调解、社区矫正、法律援助、矛盾排调等工作规章制度,并形成了统一格式、版样上墙公布。建立统一的司法行政工作台账,实现制度建设完整性、规范性、易操作性的目标。重点推行工作责任制和首问负责制,对目标任务量化分解,责任到人,首问责任人做到首问必答、首问必释、首问必果,礼貌热情、办事高效,对需按一定程序办理的,一次性告知相关事宜并承诺规定时限内办结。
其次是强化队伍建设,坚持人才兴所。坚持周例会学习制度,加强业务分析、工作交流,不断发现不足、查漏补缺。坚持半月工作汇报制度,每两周向分管领导汇报重点工作,及时分析解决问题,研究部署工作任务,切实发挥司法所在维护基层和谐稳定中的重要作用。开展经常性技能培训和岗位练兵,采取“请进来、走出去”的方式抓业务培训,不断提高执法规范化水平和服务群众能力。
再就是强化考评建设,坚持依规治所。完善社会监督评议机制,设置岗位监督台,建立政务公开公示栏,将机构设置、职能权限、办事程序、办理时限、依据和相关要求悬挂在显要位置,自觉接受群众监督。严格坚持考核奖惩制度,将普法和依法治理工作纳入社区干部、司法所工作人员年度目标责任考核,对司法行政工作全过程各个环节进行细化考核,每半年开展一次检查,年终全面考核验收,并与工作人员年度考核充分结合,与社区干部工资、奖金补贴挂钩,保障各项制度得到严格贯彻落实。
加强业务建设 提升工作质效
(图为:崂山区司法局王哥庄司法所队伍建设规范化)
首先是建立长效机制,强化基层管理。坚持包片分工责任制,将街道辖区34个社区划分为6个工作片,司法所长负总责,每片都有专人包干,每月一次片区例会,定时检查工作,督促各社区进行横向比较,取长补短。坚持调解主任例会制度,每月召开一次全街道调解主任会议,以案说法,点评交流。实行社区司法工作室制度,在街道辖区成立了34个社区司法工作室和7个新型社区司法工作室,创建工作室主任微信群,实现信息互通。专门制作《日常工作记录本》和《定期接待日登记薄》等工作台帐,做到一事一记、一次一记,推动社区司法工作室实现“六个有”,即人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障,便于跟踪管理与督促指导。
其次是拓展各类资源,壮大基层队伍。在34个社区推行“五个一”工程,即:一处法治学校,一支普法队伍,一个法治广场,一个法治宣传栏,一个法律图书角。充分发挥社区普法宣传志愿者队伍和普法志愿者宣讲团的作用,积极开展法律进社区、进家庭活动,印发普法小册子,以案说法。司法所在社区建立了“存乐工作室”、“刘大姐工作室”、“渔业调解工作室”等群众喜欢、愿意登门的特色司法工作室,充分发挥司法为民作用。发展老党员、退休教师、退职村干、老退伍军人、德高望重老户长成立“五老”法律宣传队,成为普法宣传、人民调解等工作的重要力量。司法所和诚功律师事务所签订了合作协议,在司法所设立联络站,利用律师资源处理一批重大和影响社会稳定的敏感法律案件,参与纠纷调解。
再就是配齐专业力量,提升服务质效。在34个社区司法工作室各配备1名律师和1名法律服务者,在工作中互为补充,律师离开工作岗位一天以上,主动通知法律服务者接替,当面交接工作,遇有急事或重要工作时,律师、法律服务者协同处理。实施这一制度,有效避免了工作缺位和空岗现象,确保司法工作室随时都有专业法律人员在岗,保证居民能够随时得到专业的法律服务,同时也帮助司法所工作人员、社区调解主任及时学习、更新法律知识,成为锻炼人才、培养业务的“多面手”,不断提高窗口办事质效。
加强载体建设 共建法治街道
(图为:崂山区司法局王哥庄司法所业务建设规范化)
首先是打造平台,齐抓共建。通过多年的工作积累发现,单靠司法所开展司法行政工作,难以全面覆盖。王哥庄司法所致力于加强与街道职能部门联合,切实改变各自为战、配合不力的现象,形成工作合力,增强司法服务效果,协同开展具有时效性、针对性、贴近百姓需求的普法宣传、矛盾排查等工作,着力构建全方位、立体式的司法行政基层工作平台,实现资源共享,情况互通,将司法行政工作由“独唱”变为“合唱”。
其次是立足实际,突出重点。根据工作形势的变化,及时调整工作重心,研究工作措施。近年来,在3·15期间,联合街道食安办、工商所开展《食品安全法》宣传活动;火灾高发期,联合街道农林服务中心开展“护林防火”法治宣传教育;春节前夕,联合社保中心开展《劳动合同法》宣传及农民工工资保障专项活动,开展“春风送法”进企业活动等做法均取得了良好的社会效果。
再就是发挥职能,成效明显。全面压实责任、规范管理,形成管理有章法、考核有标准、办事有程序、监管有依据的规范化管理工作格局,构建了全方位、立体化的司法行政便民服务平台。2016年以来,司法所共开展法律咨询30余场,发放宣传材料6万余份;直接参与或指导调解各类纠纷145件,调解率达100%,成功率99%;社区矫正和刑满释放人员监管、帮扶、安置率达100%,重新犯罪率为零;此外,司法所还积极当好街道党工委、办事处的参谋助手,推动基层依法行政,先后为街道提供法律意见建议百余条,协助制定规范性文件40余份。
信网全媒体记者 岳祥 通讯员 王本朋
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