青岛实行就业技能培训补贴 先垫后补改变常规模式

信网6月20日讯 信网(0532-80889431)从青岛市人社局了解到，2017年，青岛被省人力资源社会保障厅列为首批职业培训补贴个人申领试点城市。为贯彻落实国家省市有关政策规定，做好此项试点工作，青岛出台了《关于就业技能培训补贴实行先垫后补试点工作有关问题的通知》。此次政策出台主要着眼于通过实行“先垫后补”政策，改变以往职业培训“计划管理、指标考核”的管理模式，调动培训机构和参训人员的积极性和主动性。

此次试点工作的开展标志着我市职业培训工作的一场新变革，将充分发挥市场作用、加大培训机构的培育力度，有效遏制职业培训的现存问题，创新推动职业培训实现新的发展，不断凸显职业培训在提高劳动者就业创业能力和职业能力转换能力中的积极作用。

实现两个突破，首次推出先垫后补政策，由原来的“补贴机构”改为“直补个人”。首次探索推出异地培训政策。对青岛市培训机构开设的培训职业(工种)和等级，不能满足企业对技能人才培训需求的，探索开展项目式“异地培训”，符合条件的可按规定享受培训补贴。

打造线上报名平台和移动智能监管平台，研发青岛市就业技能培训补贴先垫后补报名系统，劳动者可随时随地进行网上报名，真正实现“让数据多跑路，让百姓少跑腿”。将各承接培训机构全部纳入市公共就业一体化信息系统，并利用身份证签到对培训机构实施培训和个人参训出勤率进行实时监管，确保培训过程监管到位。

打破户籍限制和区域限制，符合补贴培训条件的人员，可就地就近从全市承接培训机构中，自主选择培训机构和培训职业(工种)报名参加培训。实现跨区域培训机构资源共享，为城乡各类劳动者参训提供更加优质的培训服务。

坚持市场发力，建立培训补贴标准与培训市场价格同步调整机制。利用购买服务的方式，委托第三方开展市场调查，根据调查情况和市场需求情况确定各职业(工种)的补贴标准，引导培训机构合理设置培训专业，主动适应供给侧改革和新旧动能转换对劳动者素质的新需求。

信网全媒体记者 杜杲燃 通讯员 张强