建设宜居幸福创新型国际城市 政协委员关注民生

信网4月17日讯 “一切为民者，则民向往之”。正是因为如此，民生问题成为了今年“两会”的关注问题。4月17日上午，青岛市政协十三届一次会议以“关注民生，加快建设宜居幸福创新型国际城市”为主题的联组讨论会方案在黄海饭店进行。青岛市委副书记、市政府代市长孟凡利、青岛市政协党组书记杨军等有关人员参加了此次讨论会，另外还有来自教育界、体育界、医药卫生界、市总工会和社会福利与社会保障界等五个界别组的86名政协委员也参加了此次讨论会，共同探讨民生。

政协委员管艾宏：强化残疾人就业创业

残疾人和正常人一样，也有自己的人生梦想。近年来，就业创业的问题，成为了残疾人的“老大难”问题。对于残疾人来说，就业创业是他们改善基本生活状况、实现人生价值的根本途径。政协委员管艾宏表示，虽然近年来,在青岛市委市政府的领导和关怀下，青岛市残疾人集中就业、按比例就业和个体创业从业得到长足发展。但是，由于多种原因，残疾人就业依然存在诸多实际困难，“这部分人群实现创业之梦的路途仍然曲折。”

而看到上海市、宁波市、深圳市等城市在扶持残疾人就业创业方面都出台了一系列政策，并且取消良好成效后。政协委员管艾宏认为青岛也应该积极学习借鉴兄弟省市及地区的好经验好做法，积极制定出台《青岛市促进残疾人按比例就业办法》，带动和推进残疾人按比例就业。“譬如，建立和完善定向招考、录用残疾人制度，制定定向招录残疾人实施计划，逐步建立残疾人按比例就业公示制度，将各类用人单位安置残疾人就业情况向社会公开，接受社会监督。制定青岛市残疾人就业保障金征收管理办法，切实加大《残疾人保障法》等法律法规的执行力度等等,让残疾人可以实现自己的创业之梦。”

政协委员刘晟：加强农村中小学师资队伍建设

教育应从娃娃抓起。谈到目前青岛市的农村中小学师资资源，政协委员刘晟在经过调研发现，目前因毕业大学生受婚恋、子女教育、交通、薪酬待遇等问题，很多优秀毕业生和教师不愿到农村工作，致使农村专业教师短缺、教育理念滞后的问题非常严重。

为了加强农村中小学师资队伍建设，在此次联组讨论会上，政协委员刘晟他提出建议通过提高中小学教育投入中教师内涵发展所需的比例。建立以县市为主的教师教育中心、中小学教师网络学习平台以及优质教育资源库，“以此促进学生网络学习交流，实现城乡优质资源共享。”

另外政协委员刘晟还提到，目前青岛在制度上，应改革教师编制、薪酬、职称等人事管理制度，促进教师职业发展。加强音、体、美、信息技术、心理教育等教师的补充，促进素质教育的实施，继续提高农村教师的待遇，并在职称晋升、优秀教师评选、年终考核等方面给予特殊倾斜等。“除此之外，认真实践落实“县管校聘”制度，加大城乡对口支援力度，实施城乡教师轮岗制，充分利用城市优质教育资源带动农村师资队伍的发展，将城市先进的教育理念、教育手段等渗透到农村，提高农村学校教育教学质量，是促进农村中学教师队伍整体职业素质的关键。”

政协赵峡：加强对常用低价药等短缺药品供应

药品的供应与人们的健康福祉和生命息息相关。近年来，全国各地方普遍存在部分常用低价药品、儿童用药和罕见疾病急救用药等供应不足的情况，甚至青岛的医院和药店都曾出现部分药品“一药难求”的现象。中国海洋大学医药学院教授赵峡作为今年的政协委员，他为此提议加强对常用低价药等易短缺药品的可持续供应保障，加强对短缺药品的信息平台建设，充分利用互联网技术，整合药品生产企业、配送商和医疗机构的信息资源，建立面向全市医疗机构的短缺药品信息查询和交流平台。通过动态监测加强预警机制，及时发现可能出现的药品短缺情况，并共享替代性药品或替代性治疗方案等信息。

另外，政协委员赵峡认为加强对易短缺药品的供应、储备和配送管理，以及对常用低价药品的采购和使用管理，也对“一药难求”的现象可以得到缓解。“我希望政府在加大政策的扶持力度的同时，可以充分调动药品企业供应常用低价药品的积极性。积极落实医疗机构的合理用药规定，引导医务人员尽量使用价廉质优的药品，并将使用情况纳入绩效考核体系。真正实现‘企业愿意生产、医院愿意采购、医生愿意使用、群众得到实惠’的局面。”

方静：设立大龄自闭症生活和护理补贴

对于“星星的孩子”，很多人并不了解。据政协委员方静介绍，目前青岛市自闭症康复救助年龄范围已达到15岁，但尴尬的是15岁以上的大龄自闭症人士不仅没有机构可以收留托养，而且也没有任何专项的补助，生存状况堪忧。“今年广东14岁自闭症少年雷文锋走失惨死事件，再次触痛了无数自闭症家长的心，大龄自闭症救助不利将带来严重的社会问题。因此我认为针对这个问题，政府应该设立大龄自闭症生活和护理补贴。”

但政协委员方静认为这些还不够，“不仅要治标还要治本”。近年来，自闭症的孩子目前在全球的数量呈每年上升的趋势，而病因却无法得知。“虽然民间设立许多的自闭症康复机构，但所得到的相应政府支持还远远不够，而民间自闭症康复机构专业水平参差不齐，合格师资也极其匮乏。因此，我建议设立自闭症康复机构基本补助和项目补助，让自闭症的孩子可以得到优秀的师资教育和基本保障，从而治愈自闭症。”

信网全媒体记者 顾青青