青西新区六项目因拖欠工人工资被处理通报

信网7月2日讯 7月2日，信网(0532-80889431)从青岛黄岛区城市建设局了解到，近年来工人因被拖欠工资事件上访投诉事件屡见不鲜。6月30日，黄岛区城建局针对近期青西新区连续发生多起建设领域农民工清欠上访案件，个别建筑业企业对解决农民工工资问题不够重视、措施应对不足、管理不到位，对建筑领域的和谐稳定造成了不良影响等情况，对青西新区六个项目进行了处理通报，信网观察到该处理通报涉及到的项目，其中包括万达维多利亚湾、海上嘉年华等众多知名项目。处理通报内容全文如下：

珠山名苑项目

该项目施工总承包单位为青岛鸿润建设集团有限公司。该施工单位因资金出现问题，自2015年以来，该项目的劳务分包工人多次出现上访讨薪的情况，但施工单位无力支付工资，疲于应付，致使工人反复到清欠办和信访局上访，甚至发生越级上访的情况，不但影响了工程的正常进展，也造成了极其恶劣的社会影响。

经研究决定，黄岛区城建局给予青岛鸿润建设集团有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，扣除信用考核分数10分。

金沙滩壹号项目

该项目建设单位为山东宝都房地产开发有限公司;外墙保温工程施工单位为青岛德贤伟业建设工程有限公司;装饰装修工程施工单位为青岛昭宇装饰工程有限公司，上述工程均由建设单位指定分包。建设单位招用无资质的施工单位，且对分包队伍疏于管理，对拖欠农民工工资的问题消极对待，造成农民工持续上访讨薪。自2016年春节期间开始，该项目便不断出现农民工上访情况，但相关工程的责任单位互相推诿，处置不力。6月20日又有部分装修工人因多次讨要工资无果，直接到区政府上访，造成了极其恶劣的社会影响。

经研究决定，黄岛区城建局给予山东宝都房地产开发有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建设(开发)单位建筑市场行为信用(管理)考核办法》，扣除信用考核分数10分。

给予青岛德贤伟业建设工程有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，扣除信用考核分数10分，并清出黄岛区建筑市场。

给予青岛昭宇装饰工程有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，扣除信用考核分数10分，并清出黄岛区建筑市场。

万达维多利亚湾项目

该项目施工总承包单位为中国建筑第二工程局有限公司;外墙外保温施工单位为江苏卧牛山保温防水技术有限公司;劳务分包单位为四川汇通建筑劳务有限公司。因分包单位对工人管理不规范，对农民工上访问题处置不力，导致近期农民工连续上访。6月16日深夜，出现了保温工人到区政府前集体上访的情况;6月27日，该项目又发生劳务工人(毛小林，身份证号：500236********2182)爬塔吊闹事的事件。上述情况，造成了恶劣的社会影响和巨大的安全隐患。

经研究决定黄岛区城建局给予中国建筑第二工程局有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，给予中国建筑第二工程局有限公司扣除信用考核分数5分。

给予江苏卧牛山保温防水技术有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，给予江苏卧牛山保温防水技术有限公司扣除信用考核分数10分。

给予四川汇通建筑劳务有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，给予四川汇通建筑劳务有限公司扣除信用考核分数10分。

将毛小林(身份证号：500236********2182)清出黄岛区建筑市场，各施工企业一律不得招用，否则将严肃处理。

中德生态园幸福社区项目

该项目施工总承包单位为中国水电建设集团十五工程局有限公司，因中国水电建设集团十五工程局有限公司管理不善，自5月份来，部分水电安装工人多次到信访局、清欠办上访讨要工资，但责任单位推诿扯皮拒不处理，导致工人反复上访，造成了极其恶劣的社会影响。

经研究决定黄岛区城建局给予中国水电建设集团十五工程局有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，扣除信用考核分数10分。

科达·天意华苑项目

该项目3#、4#地块的两家总包单位为山东省建设建工(集团)有限责任公司和中铁建工集团有限公司，因工程款问题与建设单位产生纠纷。2016年6月27日，该项目发生了恶意讨要工程款的事件。面对纠纷，上述两家总包单位未采取合法方式解决，而是采用打横幅、聚众阻止建设单位交房等极端行为，造成了极其恶劣的社会影响。

经研究决定黄岛区城建局给予山东省建设建工(集团)有限责任公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，扣除信用考核分数10分。

给予中铁建工集团有限公司全区通报批评，并依据青岛市城乡建设委员会《建筑施工企业信用考核办法》，扣除信用考核分数10分。

其他项目

海上嘉年华项目，建设单位为海上嘉年华(青岛)置业有限公司。该项目因建设单位现场管理混乱，曾多次发生农民工上访案件。

万达茂、万达公馆、名人岛等项目，其总包单位均为中国建筑第八工程局有限公司。因项目规模大、施工队伍多和管理不善等原因曾多次出现农民工群体上访的情况。

经研究决定黄岛区城建局给予海上嘉年华(青岛)置业有限公司和中国建筑第八工程局有限公司全区通报批评，要求对相关项目的上访隐患进行落实整改，确保不出现农民工上访事件，否则将根据有关规定给予严肃处理。

黄岛区城建局要求

信网注意到，针对该份处理通报，黄岛区城建局要求各项目建设单位在项目建设过程中要加强对施工队伍的资质审查，严格落实住房和城乡建设部在质量治理两年行动的要求，以及《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》的规定，严禁出现违法发包的情况，对招用的施工队伍加强管理，监督工人工资发放。

另外，各建筑业企业要规范劳务分包及劳动用工管理，按照青岛市建筑工程用工标准的要求，严禁将工程分包给无劳务资质的施工队伍或包工头，依法与所招用的农民工签订真实规范的劳动合同，及时进行农民工工资的结算与发放，防止类似事件再次发生。

并在各工程项目的建设、施工、监理企业须在农民工用工及工资发放方面加强监督、检查，对于已发生的清欠上访案件，各企业要安排专人跟踪处理，相关情况要及时向主管部门上报。在项目建设过程中须严格督查现场施工人员的工资发放情况，确保优先支付农民工工资。

除此之外，项目各责任单位要重视清欠工作，对于发生的清欠案件要及时接访。清欠上访案件发生后，责任单位清欠负责人和项目负责人要及时到现场接访处理，并保持通讯畅通，不得推诿扯皮，导致矛盾升级恶化。

信媒体记者 顾青青