信网5月26日讯 信网(0532-80889431)从青岛市城乡建设委员会了解到，近日，市城乡建设委印发了《青岛市市政工程低影响建设导则(试行)》(下称《低影响建设导则》)，详细分析了市政工程(包括市政道路桥梁工程、城市轨道交通工程及公用事业工程，下同)建设对周边环境的影响因素，并针对影响因素提出了低影响建设的措施，减少5大类因素对市民生活影响，且开展为期6个月的市政工程低影响建设专项检查，重点检查市政工程低影响建设措施落实情况。
推行“低影响开发”模式和“低影响施工”标准
市政工程建设过程中，因工程施工影响道路交通及施工过程中产生扬尘、噪音等对居民出行生活造成影响的情况时有发生，需要进一步加强市政工程建设管理，提升市政工程施工管理水平，降低市政工程施工对周边环境影响。
根据市委市政府国际城市战略推进委员会第一次会议精神，建委对具体工作进行了部署，明确推行“低影响开发”模式和“低影响施工”标准，创标“人民满意的安全放心工程，经的起历史检验的精品工程”。
通过详细分析市政工程建设对对周边环境的影响因素，并针对影响因素从道路交通、市政管网、环境保护、资源节约及施工周边安全等五个方面，提出了低影响建设的措施，将市政工程建设对周边影响降到最低。
《导则》实施以后，市政工程建设将更加规范，对居民生活影响更小。特别是在市区施工的市政工程，实施过程中，将采取更加有效的降尘，降噪等低影响施工措施，同时施工组织中是否封闭施工、占路多长时间、什么时段施工、如何调流等将更多的考虑对附近居民出行的影响及感受，采取多项组合措施，将对居民出行的影响降到最低，影响时间降到最短。
减少5大类因素对市民生活影响
《导则》适用于青岛市行政区域内市政工程的新建、改建、扩建、大中修工程。主要包含9章内容，2个附件，将道路交通、市政管网、环境保护、资源节约及施工对周边安全影响5大类主控因素纳入主控影响因素。对5大类主控因素中车行交通、慢行交通、公共交通、重点交通区域、现行管网、大气污染(粉尘、废气等)、光污染、噪音污染、废弃物(废渣、废土等)污染等25小类影响因素进行了详细分析，涵盖了所有市政工程建设影响因素。
市政工程低影响建设应遵循“安全、少占、快退、路畅、管通、绿色”的基本原则，即确保安全，少占路扰民，快施工退路，道路顺畅，管网畅通，绿色施工，最大限度降低工程建设影响。
横跨主干道路的桥梁工程优先采用预制拼装、挂篮施工、滑模施工、顶推施工、转体施工等施工方法;横跨主干道路的管线工程优先采用顶管、拖管、穿越等非开挖的施工方法;市区内道路施工，不具备全封闭施工条件的，原则上应分幅、分时段、分路段施工;市区内地铁施工，具备施工条件的，宜采用机械掘进、静态爆破等施工方法;施工场地应少占或不占道路资源，并采取有效措施缩短工期;需要占路施工的，在能够保证工程质量、安全的前提下，应优先采取夜间施工;具备建设条件且符合规划的新建道路工程，应优先考虑建设综合管廊，不具备建设综合管廊条件的，应将市政管线敷设于人行道或绿化带下，减少后期重复开挖影响;城市主要干道、人流较密集路段市政工程施工现场易产生扬尘污染的作业区，原则上应进行封闭施工管理并严格落实扬尘防控措施;市政工程建设应对施工机械、夜间施工、爆破等有噪音影响的施工采取有效的消音降噪措施，并告知受影响群体;市区市政道路养护、维修作业，应避开交通高峰期。中、高考期间，确需夜间施工的，应避免产生噪音;市政工程施工应对周围公共基础设施做好安全防护工作。
开展为期6个月专项检查
《低影响建设导则》要求，发改、财政、土地、规划、建设、城管、公安交警、环保、电力、通讯等有关部门应按照各自职责对市政工程低影响建设做好指导、监督、检查工作。建设单位对市政工程低影响建设负总责，在工程前期组织相关单位针对市政工程施工对城市影响进行分析，在设计阶段明确低影响施工相关措施，确保将相关费用列入概算批复和支出预算。并在工程建设的各环节有效组织设计、施工、监理等相关参建单位，严格落实市政工程低影响措施。三是监理单位对低影响施工方案进行严格的审核，并检查低影响措施落实情况，采取监理措施，确保低影响措施落实到位。四是施工单位制定低影响施工方案，并严格按照审批后的方案实施，确保方案合理、执行到位、应变措施及时准确。
从即日起，开展为期6个月的市政工程低影响建设专项检查，重点检查市政工程低影响建设措施落实情况，检查范围为青岛市在建的市政工程。
检查中对发现在建市政工程未严格落实低影响建设措施，对周边环境造成较大影响的，将对工程建设、监理、施工单位进行通报批评，同时依据相关法律法规及考核管理办法予以严肃处理。信媒体见习记者 刘裕
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