1400多万户民营企业的选择——探析山东民营经济高质量发展的生动实践

原标题：1400多万户民营企业的选择——探析山东民营经济高质量发展的生动实践

陈晓婉  王佳声  赵念东  李振   来源：大众新闻

有这样一家企业，它不仅是全国铝业的龙头，在纺织领域也做到全球领先，日常穿的T恤、牛仔裤就有它的“基因”；

有这样一家企业，从感冒发烧时用到的输液设备，到手术时的骨科材料、心脏支架等，它为中国医疗器械行业竖起标杆，其统治力让国际巨头都不敢小觑；

还有这样一家企业，它领跑全球透明质酸产业，不仅在化妆品领域大放异彩，成为美容护肤的“隐形功臣”，还在医用敷料、关节润滑等领域施展拳脚，成为医疗健康的“生命助手”……

这些企业分属不同行业领域、位于不同城市，但却拥有一个共同的名字：民营企业。

山东是人口大省、经济大省，也是民营经济大省。去年，全省民营经营主体总数超过1400万户，占全省市场主体总数的98.9%；民营经济增加值达到5.1万亿元，占GDP比重51.7%，撑起了山东经济发展的“半壁江山”。

民营经济“稳”，则经济全局“稳”；民营经济“活”，则经济全局“活”。当前，山东民营企业家的信心如春芽破土拔节生长，民营企业正坚定信心、乘势而上。齐鲁大地上，民营经济的整体实力、创新能力、市场竞争力持续提升，成为支撑山东高质量发展的硬核力量。

既能“大象起舞”，又要“蚂蚁成军”

3月24日，苹果公司首席运营官Jeff Williams来到山东潍坊。当他走进生产车间，参观完扬声器自动化产线后，发出由衷赞叹：“中国供应商正在推动智能制造和绿色制造取得世界级进步。”

这家让科技巨头连连称赞的企业正是歌尔股份有限公司。这家土生土长的山东企业，从一家籍籍无名的小作坊，一步步成长为中国电声行业领军企业。凭借声学光学技术与精密制造优势，歌尔15年来先后参与苹果数十款产品的生产制造，从声学器件、精密结构件到光学组件等领域建立深度合作。

跨越大洋的携手，彰显山东民营企业的力量。改革开放以来，山东民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，成为推动区域发展不可或缺的力量。

看规模：全省民营市场主体超过1400万户，贡献了全省67.6%的税收和80%以上的就业。这里既不乏魏桥、歌尔、豪迈、天岳、鲁花等耳熟能详的企业，更多的是在细分赛道默默耕耘的市场主体。

看活力：2024年民间投资同比增长7.6%，占全部投资比重超过63%，分别高于全国7.7个、13个百分点；新增5家境内外上市公司，上市民营企业占全省境内上市公司总数的62%。

看创新能力：全省科技型中小企业超过5万家，51家企业入选2024民营企业研发投入500强；1163家专精特新“小巨人”企业中，民营企业占95%以上；235家国家制造业单项冠军企业中，民营企业占71%。

看国际竞争力：去年山东民营企业实现进出口2.53万亿元，占全省进出口总值的75%，连续13年稳居全省第一大外贸经营主体地位。

山东把民营经济发展作为高质量发展的重要支撑，为民营经济健康发展、高质量发展注入强劲推力。在今年2月举行的2025年春季全省高质量发展重大项目建设现场推进会上，全省1006个重大项目集中开工，民营企业在项目数量、投资金额上实现了双过半。

新兴产业加速突围，传统产业持续焕新

从生产钓鱼竿到进军航空航天领域需要分几步？在短视频平台上，威海光威集团的碳纤维钓鱼竿火出了圈，网友戏称：“不出一个厂区，完成从海到天的跨界。”

碳纤维，被誉为“新材料之王”。威海光威集团成立威海拓展纤维有限公司，打造我国第一家从事碳纤维研发生产的民营企业。就是这家从钓鱼竿起家的企业，让中国有了自己的碳纤维。“如今我们的产品除了应用在渔具等体育器械领域外，还广泛应用于航空航天、氢能源、风电等领域。”威海拓展纤维有限公司董事长丛宗杰介绍，“目前碳纤维是按照生产一代、研发一代，储备一代的思路在发展。”

在推进科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力、完善现代化产业体系上，山东民营经济大有可为。尤其是在新兴产业和未来产业方面，山东纵深推进新兴产业跨越提升工程，推动新一代信息技术、高端装备、现代医药、新能源新材料等产业壮大规模、提升实力，在低空经济、无人驾驶等领域有序开展试点示范，培育更多引领产业升级、抢占发展制高点的新兴支柱产业。同时大力实施未来产业培育计划，突出生物制造、具身智能、未来网络、量子科技等领域抓紧布局，高标准建设一批未来产业先导区。

新兴产业加速崛起，传统产业持续升级。山东是石化产业大省，今年2月28日迎来了一项新突破：山东东明石化集团世界首台套30万吨/年EPOE（乙烯基聚烯烃弹性体）项目正式破土动工，打破聚烯烃弹性体长期依赖进口的局面。

长期以来，高端聚烯烃技术被国外企业紧紧攥在手中。作为以基础炼油起步的大型民营石油化工企业，东明石化积极转型升级，联合中国科学技术大学陈昶乐教授研发团队，成功研发出以乙烯为单一原料制备EPOE的全新工艺路线，实现高端聚烯烃弹性体自主生产。

民营企业是最有活力的经营主体，山东不断激发民营企业内生动力，不断转变发展方式，提升核心竞争力，走高质量发展之路。

——以更大力度支持科技创新。支持民营企业牵头实施重大科技创新工程90多项，占比75%以上。鼓励民营企业牵头建设60%以上省级技术创新中心和新型研发机构，高水平建设科技大市场，以民营企业为主体设立省级技术转移服务机构37家。

——以更大力度支持产业升级。面对AI大模型、机器人、无人驾驶等爆发式增长，山东引导企业积极适应技术变革趋势，谋划布局前沿性、引领性项目，不断开辟新领域、新赛道，把握未来发展主动权。

——以更大力度支持市场开拓。山东积极举办各类境内外展会，支持企业抓订单、促出口。同时，鼓励具备条件的企业积极牵头或参与国内外行业标准制定，打造“拳头产品”，培育自主品牌，以标准、产品、品牌为企业赋值，打开企业发展上限。

创新生态培育，优化营商环境

5年前，“山东—名校人才直通车”开到北京，把胡志坤这名清华大学研究生招到了智洋创新科技股份有限公司。

智洋创新是一家致力于推动人工智能、大数据等技术与行业场景深度融合的企业，从2006年仅有两间房的小企业，发展到如今拥有1万平方米办公楼的上市公司。最近，智洋创新在滨州搭建的数字孪生平台和无人机智慧巡河系统，解决了当地河道多、岸线长，巡河人力不足、管控难度大等诸多痛点。

“企业为每位员工制定了清晰的规划，并且在住房、子女教育等方面给予了很强的支持。淄博市‘人才金政’从37条升级到50条，我们所在的创新产业基地人才公寓、公园、足球场等配套场所一应俱全，让我没了后顾之忧。”从研发工程师到人工智能研发部经理、总经理助理再到副总经理，胡志坤带领技术团队攻克了一个又一个难关。

在智洋创新不远处，2月24日，淄博纽氏达特机器人系统技术有限公司年产150万台的精密减速机及人形机器人关节模组项目正式开工。“山东制造业基础雄厚，机电技术和数智技术两大优势兼具，发展智能机器人产业恰逢其时、大有可为。”企业执行董事安利书说。

民营经济是高质量发展的重要支撑。山东集中力量为民营经济发展营造良好环境，提供更多发展机会和空间。

纾困政策“落”——山东加强财政、金融、产业、环保等政策统筹，加强涉民营经济政策一致性评估。对出台的各项政策，需要细化落实的要制定具体细则，明确各项标准条件，让惠企政策更精准、更便捷。上线“鲁惠通”政策兑现平台，推动“直达快享”“免申即享”。

公平参与市场竞争壁垒“破”——持续加大市场准入壁垒清理整治力度，推动基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。去年，民营资本首次进入山东核电领域，民资参股风电、光伏等新能源开发比例达到40%。今年山东将持续推进交通、能源、水利等基础设施竞争性领域公平开放，坚决打破各种壁垒，让各类企业各展所长、充分竞争。

融资难融资贵难题“解”——建立省市县三级金融服务民营企业直连点机制，开展“金融直达基层解难题”行动，推动支持小微企业融资协调机制、无还本续贷等一揽子增量政策落实，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系，2025年通过信易贷平台新增授信5000亿元以上。

政务服务水平“提”——深化“高效办成一件事”改革，推出开办运输企业、信用修复、企业注销登记等8个“一件事”。健全跨部门协同信用修复机制，推行行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”，实施以信用报告代替无违法违规记录证明。

稳定的政策环境、透明的法治环境、公平的市场环境、高效的服务环境、优良的金融环境、暖心的人文环境，让民营企业在山东发展更有信心、更加顺心、更感舒心。超过1400万户民营企业在山东落地生根，是对山东这片土地投资沃土最好的反馈。全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示，山东连续四年入选营商环境最好十大省份，整体水平居全国第一方阵。

（大众新闻记者 陈晓婉 参与采写 王佳声 赵念东 李振）

[来源：大众新闻 编辑：孙宝震]