未来三年 青岛着力推进公园城市建设“12131”系统工程

原标题：公园城市这样建 “诗和远方”在身边

初夏的青岛，绿意浓浓，“推窗见绿、出门入园”的公园城市建设正如火如荼地展开。 18日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍全市公园城市建设攻坚行动有关情况。我市计划2022-2024年推进“12131”系统工程，即构建1个城市绿道网络、建设200处公园绿地、打造100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程。其中，2022年将建成50处口袋公园，完成60处山头公园整治提升，建成50条林荫廊道，完成立体绿化100处，还将完成1万亩荒山造林。

公园城市建设“小目标”

让城市拥有更多绿色

公园城市的理念是城市发展的新范式，公园城市也是美丽中国的未来城市形态。为切实改善城市环境，市委、市政府提出城市更新和城市建设三年攻坚行动，公园城市建设攻坚行动是其中一项重要内容。

据市园林和林业局副局长耿以龙介绍，公园城市建设是以改善生态环境、提升城市品质为目标，以“公园+”“绿道+”为统领，以绿化为民、绿化惠民为根本宗旨，坚持绿地总量增加和现有绿地充分利用改造并举，计划2022-2024年推进“12131”系统工程。

构建城市绿道网络

完善“一线、一环、三山”绿道体系

我市将构建1个城市绿道网络。通过绿道充分串联山体、河流、公园、道路，形成公园城市网格体系。重点实施3项绿道骨架工程，完善“一线、一环、三山”绿道体系，建成绿道网络。

其中，“一线”指滨海绿道。沿海一线东起崂山区流清河、经环胶州湾、西至西海岸新区古镇口，全长265公里，全面实施串联提升。2022年计划新建、改建125.5公里，重点推进胶州湾东岸绿道建设和原石老人高尔夫球场区域绿道改造，争取年底前局部开放。

“一环”指城区绿道环。以沿海一线、环湾大道、李村河、滨海大道为主城区绿道环骨架，串联太平山、小鱼山、信号山、观象山、观海山、团岛山、邮轮母港、贮水山、海泊河公园、嘉定山、北岭山、双山、海泊河、张村河、世园会、金水河、将军山、午山、金岭山、浮山、燕儿岛山等，形成“点-线-面”结合的绿道环。其中主环线长度约78公里，需改造提升30公里，充分利用已有绿道，增加慢行道，增设驿站服务设施。2022年计划启动绿道环线建设，新建、改建主绿道11公里，建设支绿道16条，建设节点13处。

“三山”指浮山、太平山、午山环山绿道。青岛将建设浮山环山绿道，对局部节点进行改造提升，打造浮山森林公园;建设太平山环山绿道，串联中山公园、植物园、动物园、榉林公园，打造太平山中央公园;建设午山环山绿道，打造午山郊野公园。

三年建设200处公园绿地

口袋公园“上新”山头公园“变身”

未来三年，青岛计划建设200处公园绿地。一方面，在老城区、村庄结合拆违、老旧小区改造和美丽乡村建设，规划建绿与插缝建绿相结合，最大化在城区和村庄建设口袋公园。计划三年建设130处口袋公园(其中城区100处、村庄30处)，2022年建成50处。另一方面，结合青岛山、海、河道、田园等自然禀赋，整治提升70处山头公园，2022年完成60处。

2022年公园城市建设攻坚行动计划建成50个口袋公园遍及全市10个区市，主要集中在人口密集的城区。同时，在口袋公园的设计中，还注重发掘不同地段的历史文化元素，并充分考虑到不同年龄段人群的需求。比如考虑老年人的需求，增加散步、沟通的空间;考虑孩子们的诉求，增加玩耍、跑跳、挖沙、轮滑的设置。

打造100条林荫廊道

让更多市民享受绿化成果

按照“12131”系统工程方案，岛城将打造100条林荫廊道。在老城区实施“最后一公里”林荫工程，对具备条件的单一景观型绿化带适当增加 “可进入”节点，提升公交站、地铁站至居民小区的慢行绿荫率，提升市民绿色获得感。对进出城市主要道路、高速公路、铁路进行绿化改造提升，结合重要节点绿化改造建设小游园。计划三年建设100条，2022年建成50条。

推进300处立体绿化。结合老城区拆墙透绿、坡体护绿等实施立体绿化，拓宽绿色空间。对城区中山公园、动物园、植物园、海泊河公园、百花苑、李村公园、沧口公园、城阳世纪公园、即墨墨河公园、胶州公园等10个老公园进一步拆墙透绿，增设出入口，提升便民性和可达性。计划2022年完成立体绿化100处，全部完成10个公园拆墙透绿任务。

实施1项生态绿化工程。对全市火烧迹地和平度、莱西北部荒山进行绿化攻坚，造林1万亩，消灭市域范围内的宜林荒山、疏林地，对5万亩生态公益林全面实施森林质量精准提升，通过间伐、除草、林相改造等方式人工促进天然更新，保护复壮生长势弱的古树名木，探索 “一树一景”“古树公园”的建设。计划2022年完成1万亩荒山造林，3万亩森林质量精准提升，300株古树名木复壮任务。

■深读一点

滨海绿道：

打造“一带七区十湾三境”

公园城市的规划中，265公里的滨海绿道规划让人眼前一亮。其核心理念是串联滨海景观资源，最大限度地享受碧海蓝湾。通过绿道串联、生态修复、公园游憩、文化彰显四方面共建生态活力滨海经济带。

据了解，青岛滨海绿道建设将打造“一带七区十湾三境”的规划结构：“一带”指连续的滨海绿道系统，“七区”即崂山区、市南区等七个行政区，“十湾”指浮山湾、汇泉湾、胶州湾、唐岛湾等十余个海湾，“三境”指都市型、休闲型、生态型三种绿道环境。

令人期待的是，滨海绿道各主题段因地制宜、各具特色：崂山区依托秀美滨海风景，打造魅力崂山主题段，体现山海相连、云影漫步的崂山景观风貌;市南区展示沿海一线景色，打造文艺市南主题段，体现海韵文貌、胜景如珠的市南景观风貌;李沧区重塑后海景观印迹，打造创意李沧主题段，体现智慧引领、旧城新生的李沧景观风貌;城阳区突出湾底生态基底，打造特色城阳主题段，体现漫寻浅滩、逸趣绿径的城阳景观风貌;胶州市依托大沽河生态湿地，打造生态胶州主题段，体现自然野趣、水草丰茂的胶州特色风貌;西海岸新区延续蓝湾绿道，打造悠游西海岸主题段，体现轻松舒适、宜居宜游的西海岸特色风貌。

■重点关注

浮山、太平山：

建设景区型的市民公园

浮山、太平山绿道是公园城市建设三年攻坚行动中的重点项目。记者从发布会了解到，青岛正在统筹推进太平山、浮山整治工作，按照“高起点定位、高标准规划、高质量建设、高水平管理”，建设高品质太平山中央公园和浮山森林公园。依托山、海、城等城市自然景观资源和优良的人文景观资源，以保护为前提，建设景区型市民公园，实现太平山、浮山从环境绿化到文化生态的转变、从植物园林到公共空间的转变、从市民公园到全域景区转变，打造惠及更多市民、吸引外地游客、提升城市品质形象的新地标。“做到还绿于民、还山于民、造福于民，让全市人民共享宝贵的生态资源，让市民和游客望山能登山、近山能游园、游园能环山，成为国内乃至国际旅游知名地。 ”耿以龙说。

按计划，2022年底前完成太平山中央公园最美花道环、溯源绿道环、全民阳光绿道环和最美登高观景线建设，基本贯通太平山、浮山环山绿道，2023年上半年力争向市民开放。

观海新闻/青岛晚报 记者 董真