上半年,市外办在市委市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记“办好一次会、搞活一座城”的重要指示精神,按照市委“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”工作部署,在全市发起的“十五个攻势”中找准重点、精准攻坚,瞄准目标、开拓创新,各项工作取得了积极进展。
一、上半年主要工作完成情况
(一)聚焦思想大解放,党对外事工作的集中统一领导不断加强。
一是党委外事机构建设稳步推进。按照中央和省委部署推进机构改革,市外办加挂“市委外事工作委员会办公室”牌子,专门设立“市委外办秘书处”,承担委员会办公室日常工作。
二是全面从严治党深入推进。按照中央和省市委统一部署,启动开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,制定细化工作方案和学习计划,确保规定动作不打折扣、自选动作不走过场。认真学习贯彻《关于加强党的政治建设的意见》等党内法律法规。印发《党组书记及班子成员责任清单》、《党风廉政建设工作要点》,将全面从严治党和党风廉政建设推向纵深。
三是提高标准找差距、谋发展。按照“学深圳、赶深圳”部署要求,办主要领导带队赴深圳、珠海学习考察,对标我市在外事体制机制、服务发展成效、干部队伍建设等方面的差距不足,明确了追赶目标和方向。围绕“双招双引”、海洋文化等加强理论研究、政策研究、典型研究,起草的关于博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、2019世界韩商合作大会的调研文章受到市主要领导肯定批示。
(二)聚焦打造对外开放新高地,外事平台资源作用成效显著。
一是服务保障在我市举办的重大外事活动。多国海军活动服务保障有力。制定了严密细致的工作方案,圆满完成外国军舰舰长拜会市领导等重要活动的礼宾安排、翻译任务。博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会在我市成功召开。市外办从去年9月份开始参与筹备工作,作为“市服务保障工作联席会议办公室”,完成了大量深入细致、富有成效的筹备工作,圆满完成了会议期间50多场重要活动的综合协调衔接、外宾接待安排、礼宾礼仪指导、政务翻译等工作任务,周到细致的会务保障得到了与会嘉宾赞誉。
二是高层交往引领全市对外开放格局。组织陪同市委主要领导两次拜会以色列驻华大使,就在青建设中以科技创新园达成共识。组织陪同市委主要领导率团访问以色列,广泛走访政府部门、知名企业、投资机构和高校,推进青岛—中以科技创新园建设。组织陪同市政府主要领导率团访问瑞士、韩国,举办“青岛遇见瑞士”商务对话会和韩国-青岛经贸合作交流会,访问了一批世界500强及知名跨国企业,促成签署20余项合作协议和意向书。
三是精心组织接待重要外宾来访。成功接待了包括津巴布韦民盟全国主席奥帕˙穆春古丽在内的重要外宾团组88批467人次。以重要外宾访青为契机,充分了解外方资源禀赋与合作意向,精心安排外宾参观考察我市知名企业和项目,摸清需求全方位精准对接,促成一系列合作成果。如,以乌拉圭教育和文化部长访青为契机,促成市教育局与乌拉圭教育和文化部、中国海洋大学与乌拉圭共和国大学分别签署合作协议。
(三)聚焦国际大都市建设,对外交流合作成果丰硕。
一是国际友城布局不断扩大。今年1月,我市与柬埔寨暹粒省缔结友好合作城市关系。加快推进与塔吉克斯坦杜尚别市、巴基斯坦卡拉奇市、美国辛辛那提市等国际城市的结好进程,不断扩大青岛的国际“朋友圈”。截至上半年,我市在全球共拥有友城75个,遍及6大洲41个国家。
二是国际时尚城建设亮点纷呈。参与推动中俄合拍电影《战斗民族养成记》首映礼在西海岸新区举办,成为习近平主席2017年访问俄罗斯签署中俄电影战略合作协议后两国合拍的首部影视作品。促成我市友城德国雷根斯堡市代表处在中德生态园揭牌,“中德肝病与肝移植协同创新中心”在青岛大学附属医院揭牌成立。促成法国GCK集团总裁齐切里特访青考察在我市投资体育文旅项目。
三是利用外事渠道讲好“青岛故事”。组织开展“青岛国际朋友圈大拜年”活动,18位国际友城市长、15组海外友人及我市驻外企业为我市发来贺年视频或贺信,春节期间连续7天在青岛新闻网首页、青岛电视台播放,引起社会广泛关注和强烈反响。接待安排俄罗斯远东记者团等媒体代表团访问青岛,通过外国记者向世界讲述“开放、现代、活力、时尚”的青岛故事。
(四)聚焦高效青岛建设,外事管理服务规范有序。
一是优化涉外软环境。深化“放管服”改革,上半年共办理护照2100批 3725人次,签证1442批 2713人次,APEC商务旅行卡193张。主动到中国海洋大学、青岛港集团等上门服务,为高校和企业人员现场采集因公护照指纹280余人次。为全市重要外事活动培训志愿者、工作人员近千人次。积极推进为11名外籍友好人士授予“青岛市荣誉市民”等称号。
二是公共场所外语标识规范深入开展。把规范公共场所外语标识作为推进国际大都市建设的重要“门面”,制作外语标识规范宣传片并在全市主要媒体网站、机场、地铁等循环播放。组织中外籍专家对重点区域场所外语标识实地排查,配合市政、交警、旅游、消防、地铁等单位校审外语标识文稿3万余字。启动在线征集错误外语标识行动,受到市民广泛关注和参与。
三是为我市海外企业和市民保驾护航。立足做好境外领事保护这一海外民生工程,妥善协调处置境外领事保护案(事)件12起,有力维护了我市企业和市民的海外合法权益。积极开展境外领保公益宣传活动,在公共场所播放领保公益宣传片,增强了公众的安全防范意识。
总结工作的同时,我们也清醒认识到,通过提高标准找差距、放大坐标找不足,对标深圳等国内先进城市发展势头和经验做法以及上级领导、社会各界的期盼,外事工作还存在一些问题和不足,主要体现在发挥后峰会效应、利用外事平台服务国际大都市建设和“十五个攻势”的针对性还不够强,成效还不够显著;统筹协调全市外事工作的力度还不够大,工作举措还不够扎实有效;与重点国家的交流合作潜力还有待于进一步发掘,深耕的力度和强度还不够;外事干部队伍的综合素质能力还有待于进一步提升,等等。这些问题和不足需要我们在下一步的工作中进行认真研究和改进。
二、下半年主要工作打算
下半年,市外办将紧紧围绕国家总体外交和我市建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市战略目标,重点做好以下工作:
(一)深入开展主题教育,打造“三化一型”干部队伍。坚定不移用党建统领外事工作,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,确保主题教育工作取得实效。全面落实从严治党主体责任,筑牢理想信念和制度篱笆。组织召开市委外事工作委员会全体会议,进一步加强对全市外事工作的统筹协调。提升干部队伍综合素质,建设市场化、法治化、专业化、开放型外事干部队伍。
(二)筹办好重大外事活动,服务我市国际大都市建设。强化平台思维,全力筹办好2019青岛世界韩商合作大会、中德对话论坛、青岛国际友城40年系列庆祝活动等一系列重大外事活动,通过优质会展平台为全市高质量发展、高水平开放汇聚信息、人才、技术、资金等高端要素。
(三)拓展和优化友城布局,提升与国际友城的务实交往水平。在巩固存量友城务实交往的基础上扩大增量,为服务全市对外开放开辟新的友好交往渠道。利用外事资源渠道优势,在全市“十五个攻势”中找准切入点和突破口,深耕日本、韩国、德国、以色列等重点国家合作潜力,通过交朋友、搭平台、创品牌,提升全市各领域对外交往水平。
(四)结合高效青岛建设,提升外事管理和服务水平。践行“外事为民”理念,健全完善中央、地方、驻外使领馆、企业、公民“五位一体”的全方位领事保护工作体系。优化因公出国管理、APEC商务旅行卡、领事认证等管理服务流程,提供高效便捷服务。深化公共场所外语标识规范提升行动,建立科学化、常态化源头治理机制。
[来源:信网 编辑:亚麦]大家爱看