原标题:建设“阳光城阳”,提升群众获得感与幸福感
民生连着民心,民心关系国运。城阳区始终坚持以人民为中心的发展思想,把民生作为最大政治,按照中央、省市部署与要求,以“阳光城阳”建设为总抓手,持续把七成以上财力投向民生,从人民群众关心的事情做起,从让人民满意的事情抓起,在发展中补齐民生短板,更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,不断提高人民群众的获得感、幸福感。2018年,城阳区获评全国社会救助综合改革试点区、流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区,全省健康促进示范区、双拥模范城等称号。
围绕推进幼有所育、学有所教,持续加大学校、幼儿园新建、改扩建力度,鼓励社会力量参与办学,促进优质教育资源均衡配置,去年,全区高标准新建扩建16 处幼儿园、11 所中小学,学前教育机构统一纳入安全管理,教育共同体覆盖率达90%。全国职业技能大赛获4金4 银2 铜,全国县市区领先。举办全国羽超联赛、国际武术节等20 项国家级赛事,城阳运动员在雅加达亚运会上取得3 金1银优异成绩,体育名城形象彰显。坚持普惠与高端相结合,积极引入国科大附属学校等优质资源,加快教育由“有学上”向“上好学”转变。实施“联网+教育”行动,推动数字智慧校园建成率100%。促进群众体育与竞技体育协调发展,加快打造群众体育名城、青少年足球名城,获评全国群众体育工作先进区。去年,成功举办“哥德杯中国”世界青少年足球赛,城阳籍运动员在印尼雅加达亚运会取得3金1银的历史最好成绩。坚持足球从娃娃抓起,在9所幼儿园开展娃娃足球训练,中小学校实现“班班有足球队”,学生足球运动参与率达100%。
围绕推进病有所医,深化医共体建设改革,积极推进国科大直属附属医院、二医迁建等重点项目建设和基层医疗机构规范化建设,积极推行公立医院分级诊疗和家庭医生签约服务制度,夯实健康城阳根基。去年,区二医迁建工程主体完工,流亭、棘洪滩社区卫生服务中心建成,青岛北部肿瘤诊疗中心投入运营,城阳人民医院首个院士专家工作站揭牌运转,药品零差率让利惠民4000万元。成功承办全市家庭医生签约服务现场会、山东省家庭医生签约服务培训观摩会。着力提升心理健康服务能力,在全市医疗机构中率先成立了“幸福家·心沟通”心理援助服务基地,加快构建区、街道、社区三级心理健康服务网络,打造心理健康咨询服务15分钟服务圈。顺利通过省级健康促进示范区评审,荣获全市唯一的全国流动人口基本公共卫生计生均等化服务示范区、获评国家慢性病综合防控示范区。
围绕推进劳有所得,强化就业需求对接,强化创业指导,创新“互联网+培训”等技能培训模式,统筹做好困难群体等重点人群就业工作,促进更高质量更充分就业创业。去年,全区落实就业创业补贴848 万元,新增就业6.4 万人,扶持创业1853 人。深入实施乡村振兴战略,“成方连片”式美丽乡村建设经验在全市推广,都市农业、都市田园、都市农庄“三都并进”,青岛国际农业生命智慧谷开园运营,100余个都市农业园、乡村振兴项目全面推进。成功创建3 个美丽乡村示范村、30 个达标村,青峰社区上榜中国美丽休闲乡村。
围绕推进老有所养,积极探索医养结合新模式,建立起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的健康养老服务体系,顺利通过了省级医养结合示范区验收。去年,全区城镇职工养老保险实现14 年连涨,居民养老保险基础养老金上涨12%、惠及4.7 万人。老年人免费体检年龄扩展至60 岁,7 万老人受益;发放高龄补贴1700 万元,1.4 万老人受益。据统计,全区已建立医养结合服务机构54家,其中3家区级公立医院全部开展老年病门诊及病房服务;全区养老床位达到3700张,每千名老年人拥有床位数达46张,居全市前列。
围绕推进住有所居,按照“美丽城阳”建设要求,启动“五水绕城”综合整治,大力推行河长制、湾长制、湖长制,大力实施道路畅通、供水改造、治污扩容、供热保障、燃气覆盖等工程,以“共享社区”建设推进新一轮旧村改造,统筹教育、医疗、文体等便民服务设施建设,加快构建“一公里”便民服务圈。据统计,全区已建成运动休闲公园37处,人均体育用地5.7平方米,超出国家2025年人均2平方米的标准,在全区形成了“8分钟健身圈”,成功举办全国群众体育工作现场会。去年,区档案馆、区博物馆、区大剧院主体完工。改造提升80 处社区文化中心,基层文艺演出惠民100 万人,荣获全省公共文化示范区。建成青岛首个新时代文明实践中心、全国首个新时代结婚礼堂。
围绕推进弱有所扶,精准开展“贫困群众同步奔小康”行动,对低保户和低保边缘户一户一策、综合施策,建立困难居民刚性医疗支出兜底制度,采取政府购买服务等方式开展困境未成年人关爱服务活动,实施残疾人康复“四助”工程、推行托居服务,确保全面建成小康社会一个不能少,共同富裕路上一个不掉队。去年,全区脱贫攻坚成效显著,2 个贫困社区、10 个薄弱社区全部完成脱贫评估确认,支出救助资金8500 万元,惠及群众3 万余人次。
记者 李兵 通讯员 王作岩
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