崂山区亮2017民生成绩单 率先实现城乡低保并轨

原标题：崂山区亮2017年民生成绩单

“为政之道，民生为本。”崂山区坚持把利民惠民作为一切工作的出发点和落脚点，坚持全域统筹推进民生事业发展，实施全面小康升级工程，树立了民生事业发展的崂山标杆。 19日，崂山区亮出了2017年民生成绩单，预计全区生产总值增长8.5%左右，区级一般公共预算收入增长8%左右，居民人均可支配收入增长8.5%左右。 2017年民生投入68亿元，占区级一般公共预算支出比重达到75%。居民的获得感和幸福感进一步增强，宜居宜业的现代化山海品质新城地位进一步夯实。

民生为本 健康为根

健康崂山成亮丽新名片

昨天，崂山区卫计局有关负责人介绍，2017年，崂山区健康事业创新不断，在全市乃至全省率先出台了多项新措施，健康崂山已经成为崂山品质的亮丽新名片。

在全省率先将基本公共卫生服务补助标准提高到每人每年60元，全面开展家庭医生签约，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约覆盖率达到60%以上，计划生育困难家庭、残疾人、低保户等人群签约覆盖率达100%。在全省率先采取政府补助方式，启动40岁到59岁中年人查体，共完成60岁及以上老年人免费体检4.35万人，40-59岁中年人体检8700余人。与省市级大型医院合作组建医联体19个，聘请专家团队每周开展“名医下乡”，全年累计坐诊1100人次，诊疗患者1.6万余人次。

在智慧医疗上，崂山区启动智慧健康建设，推广应用远程医疗服务体系。项目分基层医疗机构HIS系统、家庭医生系统、区域医疗系统，随着平台各子模块的逐步建立使用，数据中心数据也在不断充实完善中。建成启用颐生健中西医骨伤医院等4家专科医院、青大附院东院二期工程建设、开泰耳鼻喉医院扩建工程。新增设置医疗机构20家，涵盖医疗美容、骨科、妇儿保健等多个专科。新增3处面向社会开放的医学急救知识应急救援培训基地。

在全国率先推出政府花钱培训社区医师、婴幼儿家长掌握小儿中医保健技术公益活动，已开展培训61场次。开展“计生助福——情暖特殊困难家庭”关爱活动，全年共审核发放奖励扶助、特别扶助等计生利益导向资金2040万元，惠及群众3万余人次。

民生为本 民政为民

率先实现城乡低保并轨

崂山区在全市率先实现城乡低保标准并轨，现行低保标准为每人每月660元。特困人员救助供养制度自2017年10月1日起实行，特困人员基本生活标准为每人每月990元，失能、半失能、自理人员的照料护理标准分别为每人每月1800元、1200元和600元 (分散供养400元)。2017年，崂山区共保障低保对象16183户次、30329人次，发放低保金1754万元。

崂山区大幅提高困难居民医疗救助比例及封顶线，基本实现了低保及低保边缘家庭社保统筹支付范围内医疗自负费零负担。将低保家庭救助比例提高至98%、低保边缘家庭救助比例提高至95%，中低收入家庭救助比例3万元以上的部分提高至85%，将救助封顶线提高到15万元，有效解决了困难居民因病致贫、因病返贫问题。 2017年，医疗救助共投入1763.3万元，共救助31598人次。目前，崂山区医疗救助已达到全国领先水平。

在全省率先将符合救助条件的新市民和在校大学生纳入临时救助范围，临时救助标准提高至年2.5万元。 2017年，共实施临时救助184户、378人，启动“绿色通道”1次，全年发放临时救助金131万元。 2017年投入资金48万元为37户低保家庭实施了房屋修缮，保证了低保家庭住房安全。在全市率先实施了居民家庭民生综合保险项目。从2017年起按照每户每年13.6元的标准为全区居民家庭投保“人身意外伤害保险”“家庭财产保险”和“盗抢险”，减轻自然灾害、意外事故、治安案事件给居民生命、财产安全造成的损失。截至目前，已赔付53户居民家庭财产险，共计赔付近30万元。

民生为本 治安为重

创新提出“共享停车”方案

崂山交警大队运用“互联网+停车”理念，创新提出“共享停车”方案，并在青大附院首先试点运行，盘活利用周边写字楼、停车场等闲置停车资源500余个，使青大附院全天拥堵时间平均下降1.6小时，极大方便群众就医停车，确保周边路段畅通有序。 “崂山交警大队在学校交通安全管理上不断创新，他们的做法赢得了学校和家长的赞誉。 ”崂山区第二实验小学副校长林先锋说。

此外，崂山警方还加大公安基层基础信息化建设力度，在新建成的极地海洋世界驻勤点等人流密集区域装备首批人脸识别系统。积极开展“天网”二期建设工程，新建社会视频资源监管平台，新增前端固定点位视频监控50%以上，新建4G智能监控一体机100路，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。

崂山区所有户籍派出所均实现了全国身份证异地办理(换领、补领)业务。居民首次申领出入境证件时限由15个工作日缩短为10个工作日，办理港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证签注由10个工作日缩短为7个工作日。

【展望】

民生工作没有终点

民生工作只有起点，没有终点。2018年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是全区各项工作必须全力推进、全力攻坚、全力提速的突破之年。崂山区将坚持高质量发展、统筹推进 “五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委 “走在前列”和市委“创新+三个更加”目标要求，求实务实抓落实，苦干实干率先干，在新时代新征程上展现崂山新作为。

崂山区将实施乡村振兴文化引领工程等四大工程，打造乡村振兴先行区。崂山区还将实施教学质量三年提升行动，新建、改建中小学校7所、幼儿园5所，争创国家义务教育优质均衡发展区。崂山区将立足崂山的优势和特色，力争率先建成现代化经济体系，率先建成山海品质城区和生态田园城市，率先高标准全面建成小康社会。

本版撰稿摄影记者 陈勇 通讯员于舜 薛晓明 孙晓菲