青岛市政协委员建言：取消城区内高速公路收费

张志耀

张亦青

陈尚

张波涛

杨亮

伍晓强

原标题：市政协委员建言献策 推进便利出行为幸福添动力

出行的便利与否直接关系到市民的幸福感和获得感,近年来,随着岛城地铁的开通、隧道的贯通、大桥的架设,市民的出行越来越方便。精益求精,此次市政协十三届二次会议,不少委员们非常关心出行问题,提交的提案中既有涉及城区道路建设、高速公路收费减免、公交线路调整的,又包括对加装无障碍坡道、升级校车等方便特定群体出行的建议。相信随着全市交通网的逐渐完备、公共交通体系的不断提升,未来市民出行将有更多更好的选择。

■市政协委员、青岛科技大学教授　张志耀

增开至高新区公交线路

高新区作为青岛“北拓”要地面临更加紧迫、严重的交通压力,需要相关部门引起重视和加以解决。张志耀建议结合高新区发展的战略定位,对道路资源进行合理规划和调整,着力解决环湾大道双埠立交桥堵车问题。从环湾大道市区方向双埠立交桥下口左转高新区,是目前交通压力的重点位置,建议通过调整信号灯设置、改善地面标线、拓宽路面等措施,解决这一路口的堵车问题。减免胶州湾高速青岛市区至红岛出口的通行费,这样可缓解环湾路至双埠立交左转高新区的交通压力,大大提高从青岛市区通往高新区、红岛产业区的通行能力,提高产能。另外,建议增加市区通往高新区公交车辆线路,目前市区通往高新区的公交线路只有三条,穿行高新区内的站点也较少,大部分站点都是环绕高新区周边,且运行车次时间长,影响市区内就业人员赴高新区就业的积极性,导致企业招工难,建议在改善现有公交线路的同时,开通更多线路并合理设置沿途站点。

■市政协常委、国家海洋局第一海洋研究所研究员　陈尚

进出青所有火车经停北站

每日出入青岛的火车有122次,其中青岛北站为终到站和出发站的40次,青岛站为终到站的82次,这其中经停青岛北站45次,不经停青岛北站37次。据测算,每天有1.85万～2.96万人从青岛站进出青岛市区。青岛火车站的南面、西面都是大海,旅客主要向东沿太平路-香港路、胶宁高架路等主干道进出,向北沿新冠高架路、辽宁路-华阳路等进出。每日两三万人次旅客集中出行,对青岛火车站周边交通产生严重压力,造成市南沿海一线、市北胶宁高架路、辽宁路等路段交通拥堵,早晚高峰时更严重。虽然开通了地铁2号线,也没有减少乘客多跑路的现象。陈尚建议出入青岛的所有火车,终到站和始发站保持不变,在青岛北站经停2～3分钟,方便原四方、李沧、崂山、城阳、高新区、即墨、胶州、平度、莱西等地的乘客就近乘车。根据青岛北站火车到发时刻,相应调整青岛北站出发的公交车和地铁收发车时间,方便乘客接驳出入市区。

■市政协委员、市总商会副会长、青岛志昊实业公司董事长　杨亮

取消城区内高速公路收费

杨亮表示,客观地说,高速公路收取一定的费用,有着调节交通流量的作用。但目前来看,随着城区的扩张、社会的发展和车辆的日渐增多,高速公路收费这一行为已经不同程度地成为影响高速公路通行效率的瓶颈。他以青银高速夏庄、机场下桥口为例,认为如今的高速公路已经不算“高速”了,有时就像是一个望不到边的特大“停车场”,让高速通行陷入了一种尴尬的局面。他认为,市郊高速公路只要条件具备,就应该尽快取消收费为宜。他建议有关部门从战略高度和发展的视角来看待高速公路收费问题,有必要制定出取消收费的进度表,多渠道渐次推进这项工作。另外,对于投入使用时间比较长,建设资金已经基本收回的高速公路,本市内完全可以率先实现不收费;在取消高速公路的收费后,有关部门不能因此降低高速公路的养护标准,公共财政对高速公路的养护应设有专款,有关管理部门可以据此通过购买服务的方式进行社会招标。

■市政协委员、青岛亿友电器成套股份有限公司董事长　张亦青

投放单车缴纳城建养护费

共享单车以其使用便捷、支付快捷等优点迅速火爆市场,短时间内,五彩缤纷的单车现身岛城的大街小巷,但随之而来的社会问题也逐步显现。随处停放的单车挤占人行道、地铁口;用户押金无法及时返还;单车被随意破坏等。对此,张亦青建议共享单车企业在市内投放单车之前需在相关部门备案,并缴纳一定比例的城建养护费,费用的收取需根据单车投放量产生的押金和企业自身承受能力综合而定。这样可以给行业准入设定一定的门槛,有一定实力并且想在行业内深耕发展的企业才会选择入市,一些只想吞并租户押金的无良企业会被吓退,所缴纳费用需开立单独账户监管,以备不时之需。企业备案后,需要在规划内批准的区域投放共享单车,不能随意摆放。单车的投放地需要政府相关部门根据人流量及地域因素等大数据统计结果统筹规划。在规划好的区域设立一定配套数量的带桩停放位,有了桩的限制,单车必须依桩而停、依桩结算。

■市政协委员、青岛大学化学化工学院化学工程系副主任　张波涛

人行天桥设无障碍坡道

架设人行天桥的马路,往往是车流量最大、行人过街需求最高的节点,马路中央也会加装隔离栏。这虽方便了年轻人,却给残疾人或上了年纪的人带来诸多不便。而目前青岛仅在台东等地区的过街天桥安装了电动扶梯、轮椅坡道等,存在覆盖面不全、建设不到位、管理不健全等问题。张波涛建议针对存量过街天桥,因地制宜,分批加装坡道或电梯。首先给医院附近(老年人、残障人士较多)、小学幼儿园附近(老年人接送孩子较多)的人行天桥加装电梯,再逐步覆盖现有的人行天桥。针对增量人行天桥,严格执行《无障碍环境建设条例》,保证无障碍设施与新建工程同步设计、同步施工、同步交付使用。对无障碍设施设计不符合要求的项目,主管部门不得核发建设工程规划许可证。同时,对规划实施过程实行严格监督,对无障碍设施建设不符合要求的项目,建设行政主管部门不予办理施工许可证及竣工验收备案手续;工程验收时,吸纳地方残疾人联合会参与。

■市政协委员、青岛市技术市场服务中心主任助理　伍晓强

“智慧校车”为学生保驾护航

伍晓强建议青岛在已有较为成熟的模式上加大先进管理方式和先进技术的应用,打造“智慧校车”,建设全市统一的校车运行信息和管理公共服务平台,高度集成政府部门监管、中小学用车需求、运营公司调度管理、学生家长即时通讯等功能,实现校车运行管理的“一屏清”。推行“互联网+政务服务”,切实改善与校车运营有关的服务,相关部门应及时掌握辖区内公立中小学的校车用车需求,利用校车管理系统统一提交用车申请。实现校车分配上的合理调度并向校车公司发送用车指令,杜绝校车分包、转包现象。同时,推行校车审批服务“零跑腿”,校车使用许可、校车年检审查等事项实现“立即办、当天办、网上办”,特别是针对校车管理的独特性,应坚决执行“容缺受理、容缺审查”精神,并由专人负责到校车公司进行上门服务、跟踪服务,为岛城学生、家长保驾护航。另外,加大对校车的财政资金补贴和补助,鼓励各校车公司自主开发基于市级校车管理平台的校车管理软件等。

文/图　半岛全媒体记者　肖玲玲　　刘笑笑