青岛道路泊位管理分四个阶段 分分合合走向规范

第三阶段

2010年至2016年:

四家泊车公司分管

有关数据显示,2002年以后岛城的汽车保有量进入高速增长期,每年以10%的速度递增,停车难也开始更加突出。

“无论是道路还是小区内,想找个停车位真是越来越难了,大家恐怕都有感触了。”老林说。

2010年4月份开始,为了盘活岛城道路资源,也为了便于对道路停车场和道路停车泊位的管理,青岛市保安服务总公司泊车分公司以市北区为试点,陆续将其所有的道路停车场和道路临时泊位的经营管理权,移交给了辖区政府相关部门。截止到当年9月份,青岛市保安服务总公司泊车分公司所有的市南市北四方李沧共360余处停车场、13220余个泊车位的经营管理手续全部移交完毕。

老林说,当时这些泊位由市保安服务总公司移交到各区政府,各区政府又将停车场的管理经营权转给了泊车公司。据了解,市南区的道路停车泊位由青岛民安泊车管理服务有限公司管理、原市北区由青岛云帆广告有限责任公司泊车服务分公司管理,原四方区由青岛恒安泊车管理服务有限公司负责管理,而李沧区部分占路停车场由青岛市李沧顺通路政泊车有限公司接手。

老林记得,作为试点单位,原市北区率先打响“第一炮”,青岛云帆广告有限责任公司为了规范管理,为泊车员统一配备工作胸牌及印有“市北泊车”的反光马甲,并对230余名泊车收费人员进行了集中业务培训。泊车收费员上班时必须着反光马甲戴好工作证,并使用盖有“青岛云帆广告有限责任公司泊车服务分公司”印章的正规发票。

除了原市北区的青岛云帆广告有限责任公司泊车服务分公司之外,其他区的相关泊车公司也开始对辖区停车泊位开始管理。

老林说,泊车服务市场化,是希望能盘活岛城的道路资源以解决停车难的问题,可管理上一直难言正规,泊车收费似乎越收越乱。

不仅停车难的问题没解决,圈地收费、停车乱收费,停车收费讨价还价,收费不开具发票等“乱象”引来众多投诉。2010年青岛市保安服务总公司泊车分公司解散,可这期间还有不少人打着“青岛市保安服务总公司泊车分公司”名义在路边设置停车场收停车费。

此外,老林说,在一部分正规的停车场内,由于划线不清晰,范围不明确,也往往会出现多收费、乱收费的情形。这也导致泊车公司实际收益也越来越差。

第四阶段

2016年:

寻求重回“一家管”

近年来,停车难、乱收费的问题受到更多关注。1月份,青岛市物价局发布的2016年价格举报大数据显示,停车收费举报也是位居第一,占全年举报总数的11.07%,与2015年相比增加了14.44%。

而此前,有不少网友也列出了停车收费的“乱象”,其中包括了三个方面。首先是无合法资质停车场“圈地收费”,其次是泊车收费员素质的问题,第三个方面是道路泊位停车收费公开问题。有网友对交纳停车费存在抵触心理,是因为相关部门对这部分收入的公开程度不够,多数车主认为道路泊位收取的停车费流入了停车收费员以及泊车公司的腰包。

除此之外,还有一些网友提到一些其他问题,如包月的道路泊车位,交纳了包月费用,却经常出现没有泊位停放的问题;不少道路泊位收费员用锥形帽等物品占据泊位,不允许一般车辆驶入停放等。

这与市物价局所发布主要问题基本一致,一是未经审批违规设置停车场收取停车费。二是收费人员不按标准收费、多收费。三是个别停车场擅自扩大停车场经营范围,在规划线外收费。

为规范道路停车秩序,缓解交通拥堵,改善城市交通环境,提升群众满意度。2016年9月,随着青岛市政府印发《青岛市实施道路停车泊位统一管理的通知》,道路停车泊位管理再回到“合”。

根据青岛市人民政府办公厅颁发青政办字[2016]110号文,青岛市实施道路停车泊位统一管理,成立泊车公司,确定经营权。近日,记者从新组建的青岛市市政空间城市物业管理有限公司获悉,目前公司已接手并开始整合原道路泊车公司工作,并已经对道路泊车展开统一管理。

老林介绍,统一经营权的青岛市市政空间城市物业管理有限公司也已经开始制定相关的规章制度,“目前还未正式实施,不过根据我了解,这些规定非常严格,从一个泊车员的角度来看,首先要有服务意识,另外再想乱收费或者收了费揣进自己腰包是很难了。”老林说。

不过最让老林感兴趣的是工资会大幅提高,“说实话,以前由于泊车员的工资不高,为了多挣点钱,大家都会做些小动作。”

春节期间,一位高先生要把车停在老林所管理的一个泊位上,当看到老林一脸微笑地打招呼并详细介绍收费标准时,高先生心里格外舒服,“希望咱们青岛的停车收费会迎来一个更加规范的时代。”(应被采访者要求,老林为化名)

半岛全媒体记者　徐新东