“智慧停车”助力智慧城市建设
市政城市物业公司党支部书记马程林介绍,目前各项工作正在逐步展开,但由于之前的停车泊位管理方面存在不少历史遗留问题,也给工作带来不少挑战。
另外按照规定,对市内道路停车泊位实施统一管理之后,道路泊车收益资金实施封闭管理,专项用于公共停车场建设、技术装备升级和日常运营维护,不得挪用。“为鼓励市南、市北、李沧、崂山四区工作积极性,公司每年会拿出部分收入拨给四区财政。”总之,泊车收益可以说是取之于泊车,也用之于泊车,最终形成一个良性的发展循环模式。马程林进一步总结说,管理智能化、服务标准化、经营一体化,这些都是智慧停车建设所必需的。
业内人士介绍,青岛是国家“智慧城市”技术和标准试点城市,“智慧停车”建设是智慧城市建设的一个侧面反映,同样也会进一步助力“智慧城市”的建设。此前市城乡建设委发布的消息也称,按照“一个信息平台、一个运营主体、一套技术标准、一套服务体系和管理规范”的思路,本市也在加快建设智能停车设施,力争用两年时间建成全市统一的,集停车场信息管理、查询、车位预约、缴费、诱导、设施共享等功能为一体的智能停车系统。
“应该说,智慧停车既优化了停车管理环节,又降低了停车时间成本,是未来解决停车问题的发展趋势。”近年来,深圳、杭州等地在发展智慧城市的同时,对智慧停车也做了很多新尝试。
在G20峰会期间,杭州市智慧停车诱导平台曾作为保障项目,即通过道路收费平台、停车诱导平台、停车场管理平台、“中国好停车”APP等形成大数据云平台,为杭州市民提供透明、实时、易沟通的智慧诱导停车方式。在全面完成泊位改造后,市民可以通过“贴心城管”手机APP,搜索想去的目的地,附近有哪些停车场,有多少空余车位,每小时收费标准等全都“跃然屏上”。在选定目标停车场点后,还可以实现行车路径规划与导航。
采访中,有业内人士也认为,智慧停车被认为是智慧城市的基石,智慧城市要从实现智慧停车开始。如果说智慧城市要构筑一个包含民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的全新智慧生活系统,那么智慧停车就是步入智慧城市的必经环节。
据介绍,近年来,岛城智能交通建设取得很大成绩。今年1月初发布的《2016年度中国主要城市交通分析报告》显示,同比去年,全国45个主要城市中,有82%的城市拥堵加重,而青岛是这其中的一股清流,在“交通延迟指数”排名中,排在第19位,足足比2015年下降了10个位次。在“主要城市拥堵缓解”榜单中,青岛的交通拥堵缓解更是排在了第二位。岛城智能交通二期工程,将从2017年开始建设,预计2019年完成,届时岛城所有主、次干道都将覆盖智能交通,道路通行效率将进一步提高。
有业内人士还表示,在智慧城市建设中,智慧停车是智慧交通的突破口,“解决了‘最难啃的骨头’,市民出行将更智慧,体验更美好,智慧城市的建设步伐也将进一步加速。”
停车场收费管理 涉及多个部门
《青岛市机动车停车场建设和管理暂行办法》规定,市城市管理行政主管部门是本市停车场主管部门,负责牵头制定停车场中长期发展规划、本市停车场管理的相关政策,参与停车场的验收备案;负责市级智能化停车场管理信息系统和诚信档案管理平台建设;组织实施停车场服务行业管理,制定行业标准和规范;综合协调、监督检查、评价考核各区(市)的停车场管理工作;依法查处有关违法行为。
市公安机关负责道路停车秩序管理和道路停车泊位的设置;参与停车场规划、建设;依法查处有关违法犯罪行为。
市规划行政主管部门负责停车场的规划管理等工作。
市建设行政主管部门负责组织实施市财政投资的公共停车场建设与维护;负责对各区(市)财政投资的公共停车场建设工作进行业务指导;依法查处公共停车场建设过程中的有关违法行为。
市价格行政主管部门负责停车收费政策的制定,对具备合法经营资质的停车场的收费行为进行监管;依法查处有关价格违法行为。
市国土资源和房屋管理行政主管部门负责做好停车场的用地保障、停车场土地使用权属、停车场产权的登记工作;负责督促物业服务企业按照物业服务合同等约定做好物业管理区域内停车场的日常管理工作。
市发展改革、财政、人防、工商行政管理、税务、环保、消防、质量技术监督等部门按照各自职责,负责停车场建设、管理相关工作。
正规停车场收费标准
可网上查询
《青岛市停车场管理条例》规定,经营性停车场应当向公安交通管理部门备案并领取青岛市经营性停车场登记证,未按照规定向公安交通管理部门备案的,由公安交通管理部门责令改正,可以处三千元罚款。
在青岛市物价局官方网站上,即可查到公示出的市南区、市北区、李沧区、崂山区实行政府定价管理的经营性公共停车场和道路停车泊位收费类别和收费标准。
对此,市物价局相关负责人曾表态,根据规定,对非法设置停车场或道路停车泊位的,可向公安部门反映。对具备合法资质的停车场,如发生乱收费等价格违法行为,物价局将依法予以查处,维护消费者的合法价格权益。
在采访中,有不少业内人士还提出,道路停车泊位“一家管”之后,其实仍然面临不少难题。首先,公司如何有一个完善的管理机制,泊车员如何能得到规范的管理,泊车收益如何能真正用到实处;其次,面对汽车保有量的持续增加,对停车泊位收费目的是为了更好地进行城市管理,并非单纯为了收费,那收费标准如何能让老百姓接受;再者,面对非法停车场如何去处罚,如何解决取证难、调查难、处理难等难题,单纯依靠公安机关也无法实现,这需要具有执法职能的各部门通力合作,同时还要避免“九龙治水”。
半岛全媒体记者 徐新东
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