多维度扶持 青岛崂山完善社会化拥军网络架构

原标题：青岛崂山区:逐步形成社会化拥军网络架构(图)

12年前,退伍军人孙书朝自主创业,在崂山区高科园装饰城开了一家门窗店。经过多年的奋斗,年营业额达400多万元。而孙书朝也始终不忘自己曾是一名军人的身份,他的店也成了实实在在的“拥军店”。从机关到基层、从军营到学校……在崂山区,到处都能听到这样鱼水情深的双拥故事。在连续七次被评为省双拥模范区的基础上,如何聚焦驻区部队的实际需要,把双拥工作提升到一个新境界和新水平,成为近两年崂山区委、区政府不断思考和着力的重大问题。崂山区坚持服务强军目标、服务官兵民生、服务优抚对象,从项目、资金、政策等多个维度,与驻区部队携手双向互动,推动双拥工作取得新成效。

孙书朝在自己的门窗店里向客户介绍产品。

退伍军人创业闯出一片天

7月30日是星期日,记者来到位于崂山区高科园装饰城的欧佩克门窗店时,店里正在热闹地搞活动,顾客盈门。44岁的孙书朝是这家店的老板,他1992年参军,从老家河南平顶山来到青岛警备区,开启了部队生活。在部队里,他在后勤岗位上勤勤恳恳工作了十余年,三次荣立三等功、四次被评为优秀士兵。2004年,孙书朝做出了退役的决定,并选择了自主择业,要自己“闯一闯”。“当时想开一家饭店,但是苦于资金不够。”孙书朝说,那时妻子杨艳红正在崂山区装饰城一家门窗店做销售员,2005年,她的老板打算将店面盘出去,夫妻俩一商量,借钱盘下了这个门窗店。

刚从部队转业的孙书朝,在经营门窗店时,遇到过很多挫折。门窗厂家在广州,如果遇到恶劣天气,有时候会比客户预定时间晚到货,就会收到客户的投诉。孙书朝就态度诚恳地一遍遍与客户沟通解释,直到客户满意为止。慢慢地,孙书朝积累了良好的口碑,很多客户口口相传,为他介绍客户,他的门窗店规模也越来越大,如今他们店的销售额,连续三年位居其代理品牌的第一名。

“在部队锻炼12年,忠诚、担当一直是我做事的原则,我也把它们转化成为工作中的诚信。”孙书朝说,凭着诚信经营,他的门窗店销售额从最初的20多万元发展到了现在的400多万元。

主动接收退役军人和军属

事业蒸蒸日上的同时,孙书朝还主动为他人提供帮助,这几年店里前前后后已有十位退役军人和家属在此工作过。如今,店里的八名员工中,还有一位退役军人和两位军人家属。

军嫂赵芳是第一个来店里工作的军属,当时她在部队工作的丈夫刚刚从青岛调去了济南。孙书朝从战友处得知后,主动联系赵芳来店里工作,并给她开出5000元的月工资。后来,遇到来店里求职的,孙书朝和妻子都会多问几句,只要是退役军人和家属,不管年龄多大都优先录取。“有的军属四十多岁了,不好找工作,我们得知后,也会主动让她们来店里上班。”孙书朝的妻子杨艳红说,因为自己曾经也是军嫂,深知军属的不易,所以工作中也会格外照顾,比如为了方便她们照顾孩子,会让她们晚1小时上班,下午孩子放学前提前下班。

不仅帮助军属就业,只要是军人到孙书朝的店里买门窗,孙书朝都一律只收成本价。如今,他的顾客中,三分之一是老客户,三分之一是军人或退伍军人。孙书朝的门窗店,成了实实在在的“拥军店”。

大手笔投入推动全社会拥军

孙书朝只是崂山区双拥工作中的一个缩影。从机关到基层、从军营到学校……在崂山区,到处都能听到这样鱼水情深的双拥故事。崂山区充分发挥政府的主导作用,发动社会各层次、各领域广泛参与,使拥军融入到政府工作的方方面面,渗透到城乡社区和各行各业,逐步形成了社会化拥军网络架构。

两年来,崂山区先后安排财政资金近400万元,用于走访慰问驻区部队,为部队解决实际问题。以改善官兵生活环境为重点,投入700余万元,解决了某部队的冬季供热和官兵饮水问题;投入247万元,走访慰问多家驻区部队。投入资金40万元,为某驻海岛官兵、武警官兵改善网络文化设施建设,解决了边防基层部队的基建设备和工作经费问题。

此外,层层建立双拥“共建点”,推动全区102个机关、学校、企业和社区与驻区部队结成共建对子,调动全社会力量为部队官兵解决实际困难。在扶贫帮困方面,设立“崂山区慈善拥军基金”,连续多年开展困难军人家庭救助活动,累计投入和募集资金60余万元对200余户生活困难军人家庭进行了救助。在随军家属就业方面,建立未就业现役军人随军配偶生活补助金制度,两年来发放资金130余万元,帮助213名随军家属实现了就业和再就业。

崂山区还大力发动基层拥军,在131个城乡社区建立了双拥工作站,经常性组织开展走访慰问、军民联欢和为连队排忧解难等多种形式的拥军活动,两年来,各双拥工作站组织联欢会、联谊会180余场,走访慰问130余次,为部队送去慰问金300余万元。

城乡优抚对象同等享受优待

为将拥军优属工作落在实处,崂山区先后出台了《崂山区优抚对象抚恤优待实施办法》《关于建立优抚对象抚慰工作长效机制的意见》等政策,率先实现优抚对象抚恤保障、抚恤金标准等“五个城乡一体”,推动城乡优抚对象同等享受优待政策。特别是针对农村参战退役人员就业难的问题,制定出台专门政策,每年拿出几百万元资金,为符合条件参战退役人员发放岗位补贴、办理社会保险。

在当前公共服务供给尚存不足的情况下,政府掌握的资源优先保障谁、怎么去保障,不仅仅是个民生问题,也是一个重大的导向问题。崂山区坚持优抚对象优先的原则,在区社会福利服务中心设立光荣院,采取政府购买服务的方式,对孤老残障优抚对象实行区级集中供养;在区社区服务中心开设优抚对象健康门诊,两年来先后为600余名优抚对象免费体检,组织30余名优抚对象轮流休养;对重点优抚对象加大保障力度,投入100余万元,推动景区景点门票和有线电视维护费减免,实行临时救助、危房修缮和保障房申请优先安排,在全社会营造了参军光荣、退伍优待的浓厚氛围。

在抚恤金标准方面,对烈属、在乡复员军人和带病回乡退伍军人,在享受市级定期定量补助标准基础上,每人每月再增加地方补贴220元;义务兵优待金标准方面,按照“不低于上年度农村人均可支配收入”的标准,2016年城乡义务兵优待金标准20600元,位居全市首位;立功奖励标准方面,建立了现役军人立功受奖奖励制度,对崂山籍现役军人服役期间荣获“优秀士兵”以上奖励的,给予600元到30000元不等的奖励;安置保障政策方面,将退役士兵培训补助标准由1500元提高至4500元,使城镇退役士兵每人都能掌握一门技能、取得技术证书。两年来,共为退役士兵和转业士官发放自谋职业补助和经济补助金1500余万元。

驻区部队倾力支持崂山区发展

这些年来,崂山区的发展也离不开驻区部队的倾力支持,军地融合发展更能激发同心筑梦的磅礴力量。一直以来,驻区部队视人民如父母、把崂山当故乡,不遗余力支持崂山各项事业发展,特别是面对护林防火、抗击台风等急难险重的任务时,驻区部队总是冲锋在前、甘于奉献,哪里最困难、哪里最危险,哪里就有人民子弟兵的身影。

两年来,驻区部队倾心尽力支援着崂山区经济社会发展。围绕市容环境整治,驻区部队先后投入劳动日8000余个,义务植树造林1000余亩,清理垃圾600余车。围绕公益事业发展,共捐款300余万元,无偿献血2400余人次。围绕处置急难险重的灾情,冲在前、干在先,不怕牺牲、无私奉献,特别是在“3·6”“4·25”森林火灾中,驻区部队先后出动官兵1000人次,用实际行动在崂山人民面前生动展示了人民子弟兵拥政爱民的风采,涌现出像中韩边防派出所(被表彰为“全国拥政爱民先进单位”,是全国公安现役部队中唯一一个获此殊荣的单位)、优秀兵妈妈王海英等一大批标兵单位和模范人物。　文/图　半岛全媒体记者　刘笑笑