青岛市水利局2017年上半年工作总结

信网7月28日讯 今年以来，在市委市政府的正确领导下，在上级水利部门的大力支持下，全市水利各项工作扎实推进，取得了新的成绩。

一、抓好抗旱防汛工作，提高对自然灾害的防御能力

(一)多措并举，扎实做好抗旱工作。一是积极做好客水调引工作。按照“先生活，后生产”的原则，把确保城乡居民饮水安全放在第一位。市委、市政府多次向省委、省政府报告旱情，我局就客水调引工作与省水利厅、省南水北调局、省胶东调水局反复协调，在全省客水紧张的情况下加大对我市的客水调引量，截止到6月底共引用客水2.36亿立方，比去年同期增加了7%，实属不易。二是挖掘本地水源潜力，今年以来全市累计投入抗旱资金1.34亿元，采取抽取死库容、库中挖塘、塘中挖井、增打新井等办法，增加应急供水量;完成抗旱浇灌168.13万亩次;有效解决了20.89万人、0.59万头大牲畜饮水困难。三是加快重点调水工程建设。黄岛区棘洪滩水库至董家口引水工程，设计调水规模为10万立方米/日，目前已完成总工程量的95%以上。胶州客水调引调蓄工程利用棘洪滩水库通过黄岛供水复线向山洲水库调水，近期开工建设。通过水网联调，即墨、平度、莱西等区市都用上了引黄水和引江水。同时，积极协调有关部门单位加大非常规水利用力度，弥补我市淡水资源的不足。四是会同有关部门印发了《关于开展全民节水行动的通知》，发布了致全体市民的节水倡议书，及时召开新闻发布会。6月28日，市防指发布了旱情蓝色预警及启动了IV级应急响应。

(二)扎实做好防汛工作，确保全市安全度汛。一是制定下发了《青岛市2017年防汛内部工作规程》，修订了各类防台防汛工作预案，细化了水库和在建工程安全度汛措施。二是扎实开展汛前检查，从4月初开始，市防指重点安排了6个行业的防汛自查，派出了8个防汛综合检查组对各区(市)防汛工作进行检查整改。三是投入300余万元补充、更新了市级防汛物资和设备，目前市级储备防汛抗旱物资77个品种，价值3400余万元。全市落实防汛抢险救援队伍4100人，并组织了防汛演练和业务培训。市级储备的移动发电机组、大功率排水泵车、净水车、应急供水车等30台套应急抢险设备运转正常，以备不时之需。

二、积极推进全面实行河长制工作，全力提升河道管理水平

(一)研究出台了《青岛市全面实行河长制实施方案》。今年4月20日，市委办公厅、市政府办公厅印发了《青岛市全面实行河长制实施方案》，对我市实行河长制提出了总体要求，细化了工作目标，分解下达了6类35项工作任务，明确了工作思路、工作步骤及保障措施，并对市级重要河库(湖)河长设置原则和市河长制办公室成员单位职责进行了明确。

(二)建立了河长制组织体系。4月27日，市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于公布市级河长名单及市河长制办公室组成人员的通知》，公布了总河长、副总河长、市级河长名单，并成立了市河长制办公室。各区(市)积极响应，迅速行动，在全市范围内建立了以党政领导负责制为核心的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级河长体系。

(三)开展河湖问题排查与综合整治方案编制工作。在查清辖区河湖水系及所属各类水利工程基本情况的基础上，重点查清河湖在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等方面存在的各类问题，按照“系统治理、一河一策”要求，编制综合整治方案。

(四)组织开展河湖岸线利用管理规划编制工作。把河湖岸线利用管理规划作为加强河湖管理保护基础性、先导性工作，为全面实行河长制、维护河湖健康生命和实现河湖永续利用奠定基础。

(五)部署开展“清河行动”。利用6月份1个月时间，按照“横到边、竖到底、全覆盖、无盲区”的标准要求，集中清除河库(湖)岸边、滩地垃圾和水面漂浮物。

(六)部署专项方案制定工作。5月25日，市河长制办公室向各成员单位印发了《关于抓紧制定青岛市全面实行河长制专项实施方案的通知》，要求各任务牵头部门根据《青岛市全面实行河长制实施方案》所列6类35项任务责任分工，按照“明确年度工作目标、细化工作任务、设置关键指标、控制时间节点、落实工作要求”的要求，于8月底前完成专项方案制定工作。

三、抓好农村水利工作，努力改善农民群众的生活生产用水条件

(一)年度农田节水灌溉建设任务有序推进。完成了即墨、胶州、平度、莱西4市农田水利项目县工程，发展高效节水灌溉面积8.14万亩，完成总投资1.1亿元;开工建设了2017年新增胶州、平度农田水利项目县项目，总投资6520万元，目前已完成总投资的52%。2016年，我市农田灌溉水有效利用系数达到0.6595，超过了省政府下达我市的年度目标值，位居全省前列。

(二)农村饮水安全巩固提升工程顺利展开。今年黄岛、即墨、胶州、平度、莱西5区市计划实施农村饮水安全巩固提升工程18处，对587个村庄村内管网和村外主管道进行改造，至6月底5区市工程已按计划全面开工建设。

(三)农业水价综合改革工作取得阶段性成果。目前，重点实施县即墨市年度改革任务基本完成，省政府今年下达给我市的5万亩改革任务已全面展开。

(四)水利扶贫工作扎实开展。下达年度水利专项扶贫资金4200万元，各区市共安排水利扶贫项目64个，目前已全面展开。积极做好与对口帮扶市甘肃陇南市水务局水利扶贫对接工作，签订了水利协作框架协议。

四、创新移民扶持工作，帮助移民群众增收致富

一是组织市水利移民科技下乡专家服务团送科技下乡30场次，组织集中专业培训4场次，培训各类专业技术骨干人员217人。二是组织对11.1万名移民进行全覆盖核查，核减移民1610人，一次性足人足额发放年度直补资金6600万元。三是完成了平度市“美丽移民村”建设任务。移民小额贴息贷款计划可再引导1.2亿元金融资金投向库区和移民安置区。四是莱西市移民避险解困试点工作进展顺利。全面完成高格庄村移民搬迁居住的15栋安置房主体建设和水电暖安装。

五、做好水资源管理、水土保持和水政执法工作，水生态文明建设取得新成果

(一)认真落实最严格水资源管理制度。一是做好水资源管理工作。在省委组织部2016年度经济社会发展综合考核中，我局承担的重要水功能区水质达标率和地下水埋深指标均取得了满分的好成绩。二是积极争取市政府办公厅印发了《关于调整青岛市水功能区划的通知》。扎实做好全国水生态文明城市建设试点验收准备工作。黄岛区小珠山、即墨市石棚等5个水库饮用水水源地安全保障项目建设顺利。加快推进水资源监控能力建设。三是投资1500万元治理15条乡村河道，改善农村群众的生产生活环境。

(二)做好以小流域治理为重点的水土保持工作。7个水土保持重点项目均已开工建设，项目实施后可治理水土流失面积50平方公里。

(三)加强水政执法工作。调整行政处罚、行政强制、行政许可事项27项。截至6月底大厅水利窗口共办理许可事项35件。

(四)抓好大沽河建后管理。数字大沽河工程目前已完成总工程量的98%。加强大沽河管理养护。开展了为期1个月的水事违法行为集中整治活动，组织联合执法行动10余次。

上半年我市水利工作虽然取得了一定成绩，但与广大市民的期待和要求还有一定差距。一是我市本地水资源严重短缺，后备水源不足，水资源抗风险能力较弱。二是水资源配置工程体系还不完善，水资源调配能力较弱，遇到干旱年份，供水压力凸显。下半年，重点做好以下三个方面的工作：

(一)全力以赴做好抗旱工作。一是进一步加强对水资源的科学调度，争取加大对我市的客水调引量。二是继续将保吃水作为抗旱工作的头等大事来抓，满足群众饮水需要。三是进一步挖掘本地水源潜力，特别是要充分利用现有水利设施拦蓄水，实现雨洪水资源利用最大化。四是加快骨干水源工程和调水工程建设，提高水资源调蓄能力。五是协调有关部门和单位进一步做好海水淡化、中水回用等非常规水的利用工作。六是认真研究制定节水型社会建设的政策、办法和措施，全方位加大节水力度。

(二)抓好重点工程建设。重点抓好数字大沽河、库库库河联调和调水、移民扶持项目、农田节水灌溉、农村自来水巩固提升、小流域治理等工程建设。

(三)抓好其他重点工作。重点抓好防汛、河长制落实、水生态文明试点验收、水事执法、水利扶贫、工程管理维护、农业水价综合改革等工作。