青岛集中开展五大专项整治 1个月擦亮城市名片

原标题：五大整治行动 擦亮城市名片

为着力解决当前城市管理中存在的突出问题，昨日，市城市管理局召开“全市城市管理精细化提升行动工作会议”，部署开展以“擦亮城市名片，扮靓美丽青岛”为总目标的“城市管理精细化提升行动”，利用1个月时间，理顺和建立城市管理精细化、规范化、科学化长效机制，针对市容秩序存在的突出问题，集中开展五大专项整治，全面开展市容环境整治提升行动，打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。

五个方面问题突出

哪些地方离城市管理精细化标准还有较大差距?会上，全市城市管理的“顽疾”“痛点”被一一亮出。此次“城市管理精细化提升行动”就是贯彻问题导向原则，针对存在问题抓薄弱、补短板。当前，城市管理方面存在的突出问题主要体现在以下五个方面：

市政设施有缺失

市政设施包括地下管线、道路桥梁、路面破损养护不到位;路沿石和人行道板破损修补不及时;新设检查井、杆件破坏人行道;存在擅自占掘路的现象等。

环卫作业不规范

部分区域垃圾落地没人管;支路背街小巷存在卫生死角;社区居民楼院内以及道路红线外等区域管理薄弱;个别区域管理主体不明确;部分垃圾收运车辆违规在交通高峰时段作业，运输撒漏现象时有发生;有的公厕管理不到位，设备养护不及时;有的垃圾填埋场的填埋气体直接排空。

园林绿化待提高

绿量不足，养护水平不高，存在缺株死株等现象;绿地内杂物清理不彻底，隔离带绿篱修剪不及时;道路树木扶架差问题突出，裸露土地未及时绿化，苗木更新不及时等。

市容秩序较混乱

占路经营、跨门经营、市场冒市、露天烧烤、游商浮贩聚集、小广告乱贴等群众反映强烈的老大难问题没有得到有效根治。

户外广告需治理

门头牌匾标识多层重复设置，窗花清理不及时形成“大花脸”;临时性广告长期占用人行道、绿化带，影响市民出行，存在安全隐患;立面整治回潮严重，招牌广告杂乱无章，个别区域外挑LED问题突出;道路两侧随意摆放灯箱、立牌等移动式广告和乱拉横幅的现象屡禁不止;建设工地围挡、建筑墙体户外广告存在设置不规范，层次不高，品质低下等问题。

五大专项整治

市容秩序整治方面

对前海一线、旅游景区、窗口、学校、广场等重要区域及周边的各类占路经营现象全面取缔，短时间内不能取缔的予以整治规范;对露天烧烤点、室外洗车店、汽车修理店、各类加工店、废品收购点、小餐饮店等严重影响市容环境的占路经营行为进行重点整治规范;对影响交通通行、破坏市容环境、存在安全隐患的非法占路市场及市场冒市尽快取缔;开展市容秩序“示范路”“达标路”创建活动，5月份全部达到创建标准，同时抓紧规划设置便民摊点群和烧烤集中规范疏导区，抓好现有摊点群和疏导区的规范化管理。

广告牌匾整治方面

消除隐患，对严重影响市容环境的各类画面破损、亮化设施损坏、存在安全隐患的门头牌匾、户外广告全面排查，逐一整改;规范设置，重点对门头牌匾标识多层重复设置，招牌广告形式多样、杂乱无章，外设LED视觉污染问题突出，宣传画、窗花乱贴乱粘，落地灯箱、立牌等移动式广告随意摆放，工地围挡、建筑墙体广告设置不规范等问题实施治理;治理“小广告”，清理建筑物、构筑物、公共设施以及道路路面等处乱张贴、乱涂写、乱刻画的小广告，确保环境整洁美观，同时，实施“严管重罚”，并对违法行为人通信号码进行移送停机处理。

市政设施整治方面

对主次干道及背街小巷的路面、人行道、路沿石、检查井、台阶坡道等进行拉网式排查，对存在破损、沉陷、缺失等问题的，立即组织维修养护，确保市政设施完好;对擅自占掘路、乱堆乱放机物料、施工恢复不及时的，立即组织进行整改;对违规设置的箱体、杆件、亭体等，尽快予以清理拆除;落实首问负责和先行处理机制，及时发现并解决道路塌陷、污水冒溢、路面积水排水不畅等突出问题。

环境卫生整治方面

落实单元网格责任，认真组织排查整改，切实解决部分区域垃圾清扫不及时，支路和背街小巷存在卫生死角，社区居民楼院以及道路红线外等区域存有管理盲区等突出问题。优化垃圾收集清运流程，落实错峰作业要求，重点整治垃圾桶占路摆放、收运车辆交通高峰期作业、焚烧垃圾以及将垃圾扫入雨水斗、绿化带等环卫作业不规范问题。

园林绿化整治方面

全面摸排，尽快解决绿量不足、养护水平不高、绿地缺株断档等重点问题，着力解决裸露土地绿化不及时、树木扶架损坏缺失、死树落叶枯枝清理不及时不彻底等突出问题。依法查处私圈乱占等各类占绿毁绿行为。对商场酒店、居民小区、道路两侧等区域在树木上悬挂彩灯等带电物件导致树木损坏死亡等违法行为依法进行严肃查处。

行动>>>

管理精细化提升城市面貌

一条街道上，有多少路灯杆、行道树、果皮箱、古力井盖、道路路名牌、广告牌?这些设施谁来管、怎么管、管到什么程度?城市管理精细化既事关群众切身利益，又是城市建设管理的关键细微处，十分重要。 “城市管理精细化提升行动”着眼于解决问题，通过建立发现问题的机制，建立问题汇总账目，坚持问题导向，在解决一个个问题中，提升城市品质、改善人居环境。

“开展城市管理精细化提升的根本目的就是让城市品质更高、环境更好、更加宜居宜业，真正改善百姓的生产生活条件。 ”市城市管理局相关负责人表示，把精细化的理念和标准贯穿到城市管理全过程，精心打造民心工程、精品工程、安全工程，实现城市“面子”和“里子”的紧密结合，真正把实事办实、好事办好，逐步提升城市面貌，让人民群众更加满意。

目标>>>

向全社会共同参与管理转变

为落实“城市管理精细化提升行动”主要任务，各区市城市管理部门和城管执法部门将加强对基层的指导、监督、考核，完善“区(市)—镇(街)—网格”三级联动的运行机制，充分发挥街镇城市管理主力军的作用，真正把任务、责任落实到每一个项目、每一个环节、每一个责任人上。

市城市管理委员会办公室将对各区市的工作开展情况进行调度检查，及时解决工作过程中存在的问题。在整治行动前期，将检查各区市工作的安排部署、组织开展情况;在行动中期，将随机抽查各区市主要道路、重点区域整治行动的进展情况，并及时督促整改;在行动结束后，将组织对各区市城管局进行考核评比，考核结果纳入城市管理综合考核，相关情况进行通报。

“城市管理精细化提升行动”是对城市管理标准化治理、全覆盖管理、一本账管理工作的集中检验，通过一个个细节问题的解决，逐步由过去少数专业部门管理向全社会共同参与管理转变，由过去突击整治向制度化、常态化转变。 “城市是我们共同的家园，管理好青岛这座城市，人人都是参与者、管理者和监督者，从我做起，从现在做起，从身边事做起共同建设宜居幸福美好家园。 ”市城市管理局相关负责人说。

本版撰稿摄影 记者 刘海龙通讯员 伍玲 李明