青岛市质监局2017年工作打算

信网3月6日讯：2017年，市质监局将紧紧围绕市委、市政府“三中心一基地”建设等中心工作，深入实施质量强市、品牌和“标准化+”战略，严守特种设备和工业产品质量安全，积极服务青岛经济社会发展。

一、坚持标准引领，服务城市科学发展

一是完善“标准化+”相关政策。制定出台《青岛市“标准化+”发展规划(2016-2020年)》，成立青岛市标准化委员会，将“标准化+”战略纳入市科学发展考核。修订完善《青岛市标准化资助奖励资金管理办法》，做好2016年度标准化项目的资助奖励工作。二是办好第一届青岛国际标准化论坛。举全市、全局之力办好论坛，协助中德生态园管委会承办中德标准化合作会议。三是开展“标准化+”行动计划。在经济建设等五大领域开展17个“标准化+”行动。争取主导或参与制修订国际标准5项，新承担一批国家和省标准化试点示范任务，争取主持或参与制修订一批国家和行业标准，制修订一批农业和服务业地方标准规范， 20家企业通过3A级以上标准化良好行为验收。四是推进试点示范项目建设。筹建好国家家用电器技术标准创新基地，完成国家级的青岛市人才交流中心、青岛移动通信、青岛赛维电器服务业标准化等试点的验收工作。开展中车四方、青岛双瑞等国家和省高端装备制造业标准化试点中期评估。开展崂山区唐家庄美丽乡村标准化省级试点评估。推进崂山区标准化服务业国家试点建设。联合国内其他城市开展内贸流通标准化试点。五是加强“标准化+”宣传培训。举办青岛市“标准化+”战略专题培训班，开展标准化知识培训，在全市普及“标准化+”理念。

二、坚持质量为本，全面促进质量提升

一是推进质量强市建设。完善质量强市工作机制，加大质量发展资金投入力度，将质量强市建设纳入各级政府国民经济发展规划。组织开展质量月活动，制定出台质量发展纲要2017年行动计划、2017年质量状况分析报告。继续推进“双模驱动工程”，加大企业导入“双模驱动模式”培训的力度。二是开展质量品牌提升行动。开好质量品牌和标准化大会。完善品牌建设工作体制机制，创新品牌建设组织架构，制定出台《青岛市人民政府关于加快推进品牌建设的意见》和《青岛市2017年度品牌建设行动计划》，全面提升品牌建设水平。三是加强名牌企业梯队建设。指导区、市做好名牌培育。加强全国知名品牌示范区建设，指导崂山区、市北区申报全国检验检测和橡胶产业示范区。做好山东省优质产品生产基地、山东名牌产品、山东省服务名牌、地理标志产品保护等申报工作。组织开展第五届市长质量奖评选，开展品牌价值评价工作。四是抓好质量考核和质量诚信体系建设。迎接省政府质量工作考核，开展区市政府质量工作考核，研究探索科学发展考核计分办法，推进质量水平持续提升。推动企业发布质量信用报告，做好质量合格率调查、工业企业产品质量指标报告、年度综合统计，为质量宏观管理提供依据。五是加强计量监督管理。突出集贸市场、商场超市、加油站、医疗卫生等民生保障及安全生产领域的计量监督管理，依法查处计量违法行为，督促生产经营单位落实计量管理主体责任。继续开展食品、日用消费品等定量包装商品计量专项抽查，加强对制造计量器具许可证后监管，继续推进能源计量工作。

三、坚持安全第一，狠抓质量安全监管

一是强化电梯安全保障。加快推进青岛市电梯安全应急和监控中心建设，争取年内建成并投入使用。加大对新修订的《青岛市电梯安全监督管理办法》的宣传力度，落实各环节的企业主体责任，联合相关部门依照各自职责强化电梯安全监管。继续对老旧电梯实施攻坚，构建电梯隐患整治常态化、长效化工作机制。建立电梯维保单位星级评定制度和质量失信“黑名单”制度，约束规范提升电梯维保质量。二是夯实特种设备监管工作基础。积极争取将特种设备安全列为全市安全生产责任制考核内容，依法落实乡镇政府、街道办事处监管职责，实现特种设备安全监管市、区、镇三级联动共管。加大培训力度，提升基层专业监管能力和执法水平。编发《特种设备应急和事故调查处理指南》，为事故应急处置和调查处理提供具体指导。三是完善监督抽查工作机制。重点做好抽查产品的目录及计划的制定、抽查工作的组织实施和不合格企业的后处理，提高工作实效;改进完善抽查工作运行机制，在符合条件的抽查产品中，积极推进“双随机一公开”抽查方式，确保公平公正;积极推动区、市局开展监督抽查，提高抽查工作的覆盖面。四是加强重点产品监管。突出做好工业产品生产许可证获证企业及其获证产品的监管及危化品、消防产品、汽车、化肥农药等重点产品的质量监督。积极争取国家局批复同意黄岛区“家电产品国家产品质量提升示范区”和胶州市“家具产品国家产品质量提升示范区”的创建工作。

四、坚持依法行政，优化审批执法效能

一是加强法治质监建设。加强培训教育，提高依法行政的意识和能力;加强法制监督，完善评价考核机制，提高执法办案质量。联合下发适应区、市市场监管局行政执法的《区(市)市场监督管理部门行政执法文书样式(试行)》。二是规范行政审批程序。明示许可审批事项、审批流程、审批时限以及服务指南。理顺管理体制，明确审批事项、方式、流程变化，推行一窗式审批服务，实现前台受理、后台审批、统一发证，更好地为群众服务。三是加强审批窗口建设。实行AB角的补位制度，安排专业培训，提升审批效能。加强工作人员日常考核，提高窗口建设水平。四是严查彻办大案要案。突出民生导向，继续针对农资、建材、消费品等涉及人民群众生命财产安全的重点行业和产品开展“质检利剑”和“双打”专项执法行动，深挖行业“潜规则”，提升专项执法行动效果。五是加强执法管理工作。定期组织执法和12365工作质量大检查，进一步推进三级执法体制落实;发挥执法绩效考核的作用，建立行政执法通报制度;完善行政执法状况分析报告制度，提高工作的针对性和有效性。

五、坚持改革创新，推动产业转型升级

一是加强检验检测管理。稳步推进青岛市全产业共享的“互联网+NQI一站式公共技术服务平台”建设工作。鼓励和引导直属技术机构开展对外合作和开放程度，加强公共检测平台建设，服务产业发展。二是加强质检技术平台建设。全面提升轮胎、电子电器、啤酒及饮料、海洋精细化工等4个国家质检中心的技术能力，申请筹建“国家轨道交通装备质检中心”。三是加强纤检技术平台建设。发挥全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会生态纺织品检验方法专业工作组(TC374/WG64)的作用，加大科技创新力度，提升检验检测能力。四是加强计量技术能力建设。紧贴重点领域和新兴产业，构建国家、省产业计量测试中心和青岛市产业计量基础公共技术平台。力争新建市级计量标准10项以上，争取CNAS扩项100项。五是加强标准技术平台建设。建设好标准信息库、统一信用代码数据库、物品编码数据库、标准化项目库、标准化专家库等核心资源库，搭建质量信用大数据、国际标准化信息等服务应用平台。六是加强特检技术平台建设。与中国特检院加强合作，发挥好“装卸和储运设备(青岛)检测中心”的作用，服务青岛港口产业发展。