青岛市政府侨办2017年工作打算

信网3月6日讯：2017年，市政府侨办将紧紧围绕市委市政府中心工作，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全国、全省侨务工作会议精神和《国家侨务工作发展纲要(2016-2020年)》，统筹推进侨务工作全面发展，为青岛市创新驱动发展，加快“三中心一基地”和创新型国际城市建设，率先建成较高水平小康社会做出新贡献。

一、召开全市侨务工作会议

1.传达贯彻全国、全省侨务工作会议精神，总结“十二五”时期全市侨务工作情况，分析侨务工作新形势新任务，出台我市贯彻《国家侨务工作发展纲要(2016-2020年)》实施意见，研究部署“十三五”时期全市侨务工作任务，以改革创新精神推动全市侨务工作全面协调可持续发展，提升服务国家发展战略和青岛区域发展战略的水平，提高为侨服务的能力。

二、强化侨务经济科技工作，助力我市“三中心一基地”和国际城市建设

2.贯彻落实《国务院侨办关于开展万侨创新行动的指导意见》和《海外人才为国服务计划(2016-2020年)》，大力推进“青岛英才211计划”，加快推进市政府侨办《关于开展万侨创新青岛行动的实施意见》，推动“侨商创客谷”建设，吸引海外专业人士创新创业。做好海外专业人士创新创业服务工作，及时帮助解决在青创新创业过程中遇到的问题。开展国侨办海外专业人士创新创业奖评选工作。组织举办“海外博士青岛行”、“万侨创新发展论坛”等活动，邀请海外高层次人才与我市相关单位进行交流、洽谈合作，助推我市蓝色经济发展。加强与市人才、科技主管部门和用人单位的合作，组织相关部门参加“华创会”。拓宽高层次人才海外资源与我市需求对接渠道，建立分布更均衡、专业更广泛的引智联络站，年内新增3-5家。举办青岛市侨务引智引才网上交流大会，为青岛市十大科技中心建设精准引才。

3.组团参加第十四届世界华商大会，密切与海外重点侨商和社团联系，引荐泰国正大集团等重点财团与我市开展合作。组织我市企业到海外进行投资考察。邀请海外客商来青岛参加“2017年世界进口商品展暨采购大会”。承办“山东省一带一路海外侨领研习班”，引荐海外侨领来青岛考察、交流，服务我市“一带一路”发展战略。做好为侨资企业服务工作，指导青岛市侨商总会换届。发挥青岛市侨商总会作用，帮助企业解决生产中遇到的问题。继续开展侨资企业“西部行”等活动，组织企业参加第九届华商企业科技创新合作交流会。全面完成市政府下达的招商引资任务。

三、着力涵养侨务资源，密切与海外重点侨胞的联系，全面提升青岛市国际交流能力

4.充分发挥青岛市海外交流协会的作用。召开青岛市海外交流协会第三届会员大会，充实部分“政治上有影响、经济上有实力、社会上有地位、学术上有造诣”的四有人士进入青岛市海外交流协会，切实发挥好海外交流协会在对外交流等方面的桥梁、纽带作用。通过组织各类交流活动，切实加强与海外重点侨团和人士的联络联谊。组团赴东南亚、非洲、欧洲访问，了解海外侨胞的生活状况，密切与海外侨胞的联系。加强侨务资源库的建设，提高侨务工作的科学化水平。

四、提升侨务外宣影响力，为我市国际城市战略营造良好舆论氛围

5.围绕重点国家和区域，展现侨务外宣优势，提升传播能力。深化与“一带一路”、日韩及欧美发达国家重点华文媒体合作，围绕“三中心一基地”、融入“一带一路”、国际城市、创新驱动等我市重大战略和重点工作，宣传推介青岛;拓展与华人“外媒”开展合作，以海外受众容易接受的思维习惯和表达方式，讲述青岛故事，营造对我友好国际舆论环境。

6.发挥海外华文新媒体优势，构建集华文传统媒体与新媒体于一体的立体传播模式。加强与澳大利亚时代传媒、西班牙欧华传媒等海外重点华文全媒体合作，开设《今日青岛》报纸专版、网络专题;拓展与南非《华人头条》、南澳州《阿德莱德眼》等微信公众号、APP移动客户端新媒体合作，多渠道多形式开展对我市经济、社会、文化、民生等各领域全方位宣传报道;联络邀请重点国家华文新媒体走进青岛，聚焦我市新发展，新成就，展示活力开放的新青岛。

五、开拓渠道，创新模式，构建多层次华文教育工作网络

7.整合资源，搭建平台，推动海外华文教育“三化”进程。统筹侨务、教育、文化等部门资源，挖掘社会民间力量，形成做好华文教育工作的强大合力;实现国家、省、市三级华文教育基地资源共享，发挥优势和特色，提升华文教育工作水平，推动海外华文教育“标准化、专业化、正规化”建设。

8.“请进来”“走出去”，多形式开展华文教育活动。推动我市示范学校与海外重点华校开展联谊活动，缔结姐妹学校，扩大我市教育国际视野;加强海外华裔师生培训，拟组织举办3批次海外华文教师培训及华裔青少年“中国寻根之旅”--青岛夏、冬令营活动，组织300名海外华裔师生来青培训学习;加大外派教师工作力度，选派优秀教师赴“一带一路”重点国家任教，提升海外华校办学水平。

六、加强侨务文化交流，架筑与世界民心相通的桥梁

9.发挥海外青岛籍艺术家联盟的文化纽带作用，多形式多渠道开展侨务文化交流活动。“走出去”举办海外华裔青少年夏令营，借助“中华文化大乐园”活动平台，将胶州秧歌、面塑等青岛特色地方文化推向世界，提升青岛对外形象。

10.推荐我市特色文艺节目参加国侨办“四海同春”和省侨办“文化中国—齐风鲁韵”活动，赴海外进行慰侨演出，凝聚侨心，汇聚侨力，激发海外侨胞爱国爱乡情怀。组织我市书画、摄影艺术家赴海外举办“青岛城市风光图片展”、“青岛书画艺术家海外展”;邀请海外华侨华人知名文化艺术界人士来青开展文化艺术交流活动，把具有中国特色、青岛特点的优秀文化推向世界。

七、深入推进我市侨务法治化建设和依法行政工作

11.扎实开展侨法宣传工作。举办全市侨务法律政策培训班。联合法律专家，着力解决涉及侨胞合法权益方面遇到的新情况、新问题，健全完善我市有关政策规定，切实依法维护好他们的正当合法权益。举行为侨服务法律顾问团换届改选，将优秀的海外律师吸引进顾问团，进一步探索建立覆盖海内外的为侨服务法律网络。举行法律咨询日和法律大讲堂活动，推出惠侨法律服务政策，营造全社会知侨法、用侨法的良好氛围。

12.进一步优化行政审批和政务服务工作。进一步规范审批行为、提高审批效率。探索推动区市办事窗口建设，变“侨胞来回跑”为“部门协同办”，更好地为广大归侨侨眷和在青华侨华人提供便利、高效的为侨公共服务。启动建立、运行新一代的数字化归侨侨眷身份证管理系统。印发青岛市为侨服务手册，切实提高全社会的爱侨护侨意识。

八、加强我市为侨公共服务体系建设，持续推进侨界民生改善

13.出台《青岛市为侨公共服务体系建设实施意见》，以“建设一个涉侨行政服务平台、打造一个为侨服务综合平台、建立一个为侨服务网络平台、完善一套统筹协调工作机制”的“三平台一机制”为重点，构建我市统一规范的为侨公共服务组织框架和工作体系，部署推动我市为侨公共服务体系建设工作。着力推进以“侨之家”为主导的侨务平台建设，打造“侨•home沙龙”侨界高端专业人士联谊品牌。组建侨界代表人士团队，为我市经济社会发展建言献策，为我市对外交流穿针引线。

14.依法做好侨务信访工作。按照国家、省市信访法律法规和侨务信访工作规定的要求，进一步健全侨务信访工作机制，帮助归侨侨眷和海外侨胞解决实际问题，促进和谐侨界建设。

15.大力推进侨务扶贫工作。坚持“输血与造血”式扶贫并行，继续对无劳动能力、无生活来源，生活确有困难的归侨给予定期经济补贴。对有劳动能力者，在政策、培训、教育等方面开展产业、技能、智力等多种类型的造血式扶贫。争取各级扶贫资金支持，开展走访慰问困难归侨侨眷活动。探索多样化的医疗扶贫。针对因病致贫、返贫现象，引导华侨捐赠医疗设备，联系侨界医疗专家和医院为患病贫困侨提供义务医疗咨询、诊治和优惠治疗服务，力争解决因病致贫、返贫的突出问题。

九、落实全面从严治党要求，持之以恒抓好党的建设，提升机关管理水平

16.全面加强党建工作。加强党员理论教育，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，夯实思想基础。深化“两学一做”学习教育成果，增强党员的“四种意识”。健全完善党建工作目标责任制，实行抓党建清单管理。继续抓好机关党员干部深入基层、“进社区”联系服务群众工作。立足侨务工作，深入开展机关基层党建特色工作创建活动。加强机关党组织规范性建设，做好机关党委换届工作。

17.加强机关建设和干部队伍建设。坚持寻标、对标、达标、夺标、创标，深入创建“学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型”五型机关。深入开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬和培育社会主义核心价值观。继续打造“凝侨兴市”机关品牌和“侨务先锋”党建品牌，不断推进机关精神文明建设。强化机关内部管理规范，推进机关工作机制和程序的规范化、制度化，后勤行政管理服务的精细化，以及政务服务的标准化建设，确保机关工作运转高效。严格按照程序和标准选拔任用干部，为干部成长创造条件、提供舞台。

18.加强党风廉洁建设。认真学习贯彻党的六中全会精神，落实全面从严治党的主体责任和监督责任。规范党内政治生活，营造良好的政治生态，自觉接受群众监督。加强反腐倡廉教育，整肃庸懒散慢拖瞒，防止“四风”反弹。健全风险防控机制，严格落实重大事项报告、廉洁谈话、礼品登记等廉政制度。不断加强党员干部作风建设，大兴调研之风，积极探索侨务工作新途径。支持派驻纪检监察机构执纪问责工作，把党风廉洁建设各项任务落到实处。