青岛市司法局2017年工作打算

一、着力深化执法规范化建设

(一)深化监狱执法规范化建设。以“四无四防”为目标，严抓监狱监管安全、生产安全、队伍安全、财产安全、生活安全、舆情安全和信访安全，确保再创监管安全最长周期。

(二)深化戒毒执法规范化建设。以强制隔离戒毒场所“六无”为目标，建立分级预警机制，提高预判预防能力，严格执行各项制度规定，确保实现所内毒品“零”进入。

(三)深化社区矫正执法规范化建设。完善与公、检、法等部门的对接联动，建立健全政府主导、社会参与、家庭扶持的帮扶机制，充实社区矫正工作人员队伍，努力实现社区矫正持续稳定。

(四)深化行政执法规范化建设。开展依法行政业务培训，提高行政执法人员依法行政能力和水平。完善权力清单、责任清单，实行动态管理。推进网上政务服务平台建设，实行网上行政审批。加强全市法律服务行业随机抽查监管工作，健全完善“一单、两库”，加快推行法律服务“两随机一公开”监管工作。

(五)深化基层基础和保障能力建设。全面推进司法所规范化建设，开展省级以上规范化司法所创建工作。强化信息科技支撑，抓好应急指挥中心、全省远程视频会见帮教系统、司法行政软件应用系统建设使用。

(六)深化人民监督员制度改革。完善人民监督员管理体系，建立管理与使用相衔接的工作机制。加强日常考核和年度考核，合理量化考核指标，提高管理效能。抓好人民监督员继续培训，提高履职能力和综合素质。

二、着力深化公共法律服务体系建设

(一)不断提升公共法律服务体系建设水平。继续抓好公共法律服务平台建设，建成青岛市公共法律服务中心，区(市)公共法律服务中心、镇(街道)公共法律服务工作站、社区(村)公共法律服务工作室建成率达100%。建好用好市公共法律服务网站，逐步形成网上服务与实体服务、线上服务与线下服务相结合的一体化服务模式。

(二)着力增强普法依法治理实效性。认真贯彻实施“七五”普法规划，深入开展“法律六进”等活动。制定实施全民普法责任分工方案，实施国家机关普法责任清单制度，用好考核手段，全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。突出抓好领导干部和公务员学法用法，继续开展网上考法工作。突出抓好青少年普法教育，探索中小学订单普法制度，调整充实青少年普法宣讲团，全市中小学法治副校长配备率达100%。与教育主管部门共同建设一批有载体、有活动、有影响的“青少年法治教育基地”。不断加强法治宣传载体平台建设，扩大法治宣传教育的覆盖面。大力夯实法治宣传阵地，规范区(市)法治宣传中心建设。努力创新基层“法治创建”模式，村居“1+5+N”普遍覆盖，打造一批法治村居创建示范点。

(三)积极推进人民调解工作创新发展。深化人民调解与行政调解、司法调解衔接联动机制，加强警调联动、诉调联动、行调联动、访调联动等联动“调解室”建设，全面实行人民调解“1+1+N”纠纷排查化解机制，建立完善律师、公证、基层法律服务人员参与纠纷化解制度。积极推动行业性、专业性人民调解组织建设，加强人民调解组织体系建设。

(四)切实扶持法律服务行业发展。研究制定《青岛市关于促进律师行业改革发展的若干意见》，积极探索公证机构企业化管理模式。探索组织重大业务课题研究，支持高质量的公证实务研究创新。探索实施对司法鉴定机构的分级管理，促进司法鉴定机构标准化建设。

(五)不断优化法律服务执业环境。建立健全律师执业保障工作举措，切实保障律师执业权利。制定司法鉴定管理与使用衔接办法，规范司法鉴定机构管理与使用流程。推动建立法律服务高端人才培养机制，编制并发布法律服务行业年度社会责任报告，传播法律服务行业正能量。

(六)强化法律服务队伍执业监管。加大对违法违规执业行为查处力度，推进诚信体系建设，建立健全律师、公证、司法鉴定、基层法律服务行业执业信息记录披露和查询制度。探索建立司法鉴定动态监管系统，强化司法鉴定行业质量风险防控。

(七)切实提升法律服务工作水平。用好用足政府购买法律服务政策，为政府重大事项决策提供法律支持。简化优化公证服务流程，提高群众满意度。

(八)不断提升法律援助质量。完善法律援助经济困难审查机制，努力将更多低收入群体纳入法律援助范围。开展法律援助案件质量同行评估，推行法律援助案件抽查回访和满意度调查。加强军人军属和刑事法律援助工作，完善法律援助通知辩护工作机制。加强“12348”法律服务专线建设管理，打造热线品牌。

(九)认真组织实施国家司法考试。进一步规范考点考场设置、试卷管理、考务组织、安全保密、法律职业资格审核管理等工作，确保实现考卷、考场、考试、人员“四个安全”。

三、着力深化班子队伍建设

(一)坚持不懈抓好思想政治建设。组织全系统深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。深化“两学一做”学习教育，巩固党的群众路线实践教育、“三严三实”专题教育成果，严肃党内政治生活，加强党员教育管理。全面加强广大干警职工的理论武装和党性教育，强化社会主义核心价值观。以法律服务行业党的建设为重点，着力推进“两个覆盖”和“两个作用”发挥。

(二)着力提升队伍建设水平。加大干部选拔、交流、考察力度，严格按职数遴选、招录、调配干部，形成良好用人导向，激发队伍活力。坚持开展人民满意公务员示范单位(岗)创建活动，进一步规范公务员职业行为,提升公务员职业道德水平。大力加强人才队伍建设，培养造就一支高素质司法行政人才队伍。

(三)全面落实从严治党。严格落实党委主体责任、纪委监督责任，持续深化三转。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，切实把纪律和规矩挺在前面。加强对下级党组织贯彻执行党的路线方针政策及党员干部遵守《党章》、“六项纪律”和中央八项规定精神情况的监督检查，驰而不息纠正“四风”。