青岛民政事业发展“十三五”规划出炉

12月16日，青岛市民政局印发《青岛市民政事业发展第十三个五年规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》总结了“十二五”时期青岛民政事业取得的成就，提出了“十三五”时期民政事业的发展目标。

“十二五”期间民政事业各项目标全面完成

“十二五”期间，民生保障水平进一步提升。建立了完善的基本民生保障体系，连续5年调整各类救助标准，其中城乡低保标准增幅分别达77%和180%，城乡差别比由2.33缩小至1.48;农村五保集中供养标准和分散供养标准分别提高190%和172%;医疗救助和临时救助实现城乡一体。养老服务体系日趋完善，净增养老床位3.1万张，千名老人拥有养老床位由20张增至37张，走在全国同类城市前列。城乡基层民主和社区建设有序推进。市北区成为“全国社区治理和创新实验区”。出台《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，使社区减负增效工作取得关键性突破。落实敬老爱老惠老政策和老年维权，老年活动丰富多彩，老龄工作迈上新台阶。城市区划更加科学，完成了原市北、四方、黄岛区和胶南市的区划调整。双拥优抚安置已形成更加科学完整的体系，实现全国双拥模范城 “八连冠”，为强军和国防建设做出了突出贡献。社会组织改革管理取得新进展。全市登记社会组织由6020家增加到7715家，增长28.2%。其中，社会团体由1366家增加到1977家，增长44.7%;民办非企业单位由4654家增加到5734家，增长23.2%;新设立基金会4家，实现了零的突破。福彩销售成就斐然，完成销售额111亿元，筹集公益金31亿元，为助老救孤济困做出了重要贡献。慈善事业稳步发展，募集善款8.58亿元，救助63.2万余人次，募捐额在全省居领先水平。民政基础设施建设进一步加强。

“十三五”时期青岛民政事业发展目标

围绕2020年率先全面建成较高水平小康社会目标，以服务大局为根本，以现代民政理念为引领，以改革创新为动力，加快民政事业转型升级，初步形成以保障和改善民生为主线、以城乡社区治理为平台、以增强社会组织活力为载体、以专业人才队伍为主力、以网络信息技术为手段的现代民政发展新格局。民政工作总体布局更加合理，城乡发展更加协调，体制机制更加科学，社会治理和公共服务水平显著提升。努力建设人民满意的服务型、效率型、阳光型民政，实现民政工作的基本功能由解决基本民生向改善民生转变，民政服务对象由特定群体向社会公众拓展，群众对改革发展的获得感幸福感明显增强，推动我市民政事业发展再上新台阶。