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三民活动述职:未来5年青岛所有区市通地铁城铁

2016-12-11 18:56:16
责任编辑:夜楼

一年一度的政府部门“大考”如约而至。12月10日开始,2016年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动(简称“三民”活动)述职报告会正式拉开帷幕,市发展改革委、市经济信息化委、市公安局、市司法局等23个市政府部门的负责人作了述职报告,接受市民审阅,而各部门对热点民生问题回应不十分恳切,不仅用10分钟盘点了一年来的工作,部分局还在述职后接受媒体评议。

“三民”活动到底改变了什么

12月10日商务9时,多年来从未缺席的“一把手”述职正式开始。“三民”活动中,46个政府部门接受市民考评,并集中征集百姓关心的问题予以解决。那它到底能起到什么样的影响呢?“市民的意见建议有很大的帮助,我们去年通过三民活动等吸纳市民的意见建议,三公经费公开就是由市民提出的意见建议而推动的。”市审计局局长侯杰无论在述职报告中还是在媒体采访中,都谈到了这一感受。他说,今年述职报告更贴近实际,“我们审计最根本的目标是维护广大人民群众的根本利益。”

据了解,当天有市发展改革委、市经济信息化委、市公安局、市司法局等23个市政府部门的负责人作了述职报告。

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述职报告会现场。

述职报告会共两天,各部门分四组向万名市民代表报告2016年工作,接受市民代表评议。会议设主会场和11个分会场,每场述职报告会有2500名市民代表现场观看述职报告并进行评议。

今年是“三民”活动举办的第8个年头。“三民”活动作为政府与市民沟通交流的平台,活动内容不断丰富,活动形式持续创新,活动成效不断提高。每年“三民”活动都能大量收到市民提出的意见建议,至今已有4万余件,并组织第三方专家从中评选出350条优秀建议及时向社会通报,部分建议直接纳入了政府决策。“三民”活动所搭建的政民互动平台,已成为凝聚全市力量、共同加快建设宜居幸福的现代化国际城市的重要举措。

11日将举行第三、四场述职报告会。上午9:00开始第三场,述职部门有:市政府办公厅、市财政局、市民族宗教局、市统计局、市政府外办、市政府侨办、市政府法制办、市粮食局、市政务服务管理办、市供销社、市史志办、市住房公积金管理中心。下午2:00开始第四场,述职部门有:市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市城市管理局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局、市物价局、市畜牧局、市地震局、青岛仲裁办。欢迎广大市民继续收听收看现场直播。

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述职报告会现场,市民代表们认真听取报告并现场评议。

述职更实,用数字绘蓝图比不足

在述职过程中,记者看到各部门的述职更加“实在”,不是喊空话套话,而是用事实、数字说话。市发展改革委主任朱培吉就带来了一个好消息,今年本市上报的国家轨道交通二期规划调整正式获批,重点增加了联通新机场的8号线;随着青荣城际的全线开通,青岛至平度轨道快线的启动,未来5年所有区市都将开通地铁或城铁,形成总长360公里的轨道交通网络;同时本市争取了潍坊至莱西高速铁路获批开工,济青高铁、青连铁路也在加快建设。“十三五期间将新增通车里程244公里,青岛将从铁路末端城市发展成为枢纽城市。”这一系列数字的运用秒回的是未来的美好画卷。

市科技局局长姜波今年是第四次参加“三民”活动述职,“并不是说参加了多次就不紧张了,每年参加都很忐忑、很紧张,因为一年过去了,总要给百姓一个交代。每年都像要进考场一样的感觉。”她说在此前材料的组织和述职语言的表达上,既要体现科技工作的“高大上”,又要“接地气”,贴近百姓。作为科技主管部门她感觉自己“压力山大”,诚惶诚恐,如履薄冰,地方科技管理部门理念很重要,政府既不要越位,更不能缺位,要通过创新政府行政产品,来惠及老百姓。“今年是‘十三五’的第一年,我们特别真切地感受到,青岛市在科技创新上的战略部署开始见到成效,比如高新技术企业申报数量比去年翻了一番,这说明这么多年孵化器建设开始结果了。”

在姜波述职报告中用的数据,不是概述,而是非常具体的数据,姜波说,“这样做也是为了将概念层面上的问题落到实处,自我剖析要深刻,能量化的就量化。我们用数据对比,老百姓一眼就看清楚我们的差距和短板,也是给我们自己加压。”

当天还有多部门的一把手是头次参加述职,但他们准备充分,也得到了市民代表的认可。市规划局局长姜德志就是第一次参加述职报告,但他在对城市控规等未来打算都胸有成竹,“城市规划涉及到社会各界的广大市民,城市规划通过‘三民’活动更好地汇聚民智,凝聚民心,呼应民意,是对我们提出了更高的要求。”

听政府做报告,心里亮堂了

当天上午10点半左右,家住栖霞路20号甲303户的荣光和、周百贞正坐在沙发上,聚精会神地看着电视直播的“三民”活动现场,老两口还时不时低头交流两句。“我们俩今年都73岁了,对时政新闻还都挺关心的。”荣光和告诉记者,自己平时上午都会看中央台的新闻,而当天一大早他就惦记起“三民”直播的事,“几天来也一直从报纸上关注着。”所以,从8点50开始,他就坐在电视机前,等待9点的直播。

“刚刚听到直播里讲到咱青岛很多方面都走在全国前列,还有很多大学在咱青岛建分校、研究院,除了大政方针,还说了很多关乎老百姓衣食住行的事。”荣光和表示,尤其是地铁的建设,可以让他们这些老人出行更加方便,“看着‘三民’活动直播,听着政府给咱做的报告,了解了青岛大大小小的事情,心里面别提多亮堂了。”同时,他也就自己切身的体会,提出了一个问题,“虽然咱现在交通四通八达,但每到旅游旺季,大巴车把不少路段都给堵了,有时候一堵就是一小时,希望以后能在这方面有所改善。”

首日“三民”活动,红岛路社区居民、71岁的安玉美是到了现场的,今年是她第二次作为群众代表出现在分会场,她坦言,作为一名代表备感荣幸,“看到2016年的新变化新成果,地铁的开发,机场的建设,眼见着青岛向国际化大都市发展,心里还是很自豪的。”当然,欣慰之余她也自觉责任重大,“既然是作为群众代表出席,我觉得自己有义务代表群众向政府提出意见建议,让青岛变得更好。”所以,平时她也时刻关注着周边环境并向周围人征集一些意见。

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述职报告会现场,市民代表们认真听取报告并现场评议。

“去年第一次参加,没有啥经验,所以当时也没提出什么建议。”安玉美表示。看到那么多人的意见切实地得到解决,自己今年也提交了两条,“都是我们身边的事情。”首先是居民都关注的环境绿化问题,“例如植树节等节会活动,各处会栽种一些花草树木,但后续管理有时就跟不上,像撒药驱虫之类的。”她表示,希望会有专业人员对这些花木进行管理,“保证成活率,别种上了就不管了。”另一方面,她认为相关部门对于垃圾分类的宣传力度还是不够大,“环保是对大家都有利的事,希望垃圾分类会有专人分管,能切实做好。”

宜居幸福,要把小事抓实

青岛二中分校教师王林自从有了“三民”活动就一直作为市民代表参加,写建议也越来越专业,他提的意见建议也多次被评选为一等奖。“我今天停下来,各个部门的报告,因为他们的职能不同,所以各有精彩。”他说他在打分的时候会从三个方面评价,一个是部门工作目标完成情况,二是机关工作服务情况,三是整体评价。“我更多注重前面两项,再综合评价。我感觉政府职能部门述职时,做了一年工作,10分钟的时间有点少,这也导致有些部门的述职的时候有些跑题,比如目标完成情况没有讲透。再一个机关的服务情况,大部分市民代表并不是很了解,因为不可能每个部门跑一跑,这就需要各个部门介绍一下自己的工作,平时也多让市民实地去看看。”

王林是位严格的“考官”,不过他还是肯定居多,他说各部门越来越重视听民意,这些年政府自身建设加强,很多工作也通过媒体宣传,这一点他们在听报告的时候能感觉到报告更实一些,报告的时候也更谨慎一些。“我还有个建议,各个部门说的都是行业的大事、要事,普通市民不是很懂,因此我今年提了个建议,就是大事要事通过‘两会’解决,而‘三民’活动则应该向小事儿倾斜,解决一些市民身边的事儿,通过这个活动来更好地宣传党的政策,弘扬正能量,提高居民反映问题的积极性。”

他今年提的建议就是“宜居幸福,把小事抓实”。他提出了养老产业忽略的护理工培训的问题;中学生校服上加制反光材料警示司机避让的问题;以及公厕增加坐便方便如厕设施完善的问题,等。这些都是小事,但他认为是处理好这些问题将会提升整个城市的居住舒适度。

[编辑:夜楼]
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