三民述职：青岛将增建养老设施 建失智友好社区

2016年市办实事，民政局完成两件五项，161万老人享受意外伤害险，并完成30座小型养老机构建设，满足周围1000名老人养老需求。11日，青岛市民政局局长曹勇展开三民述职，确定2017年民政局工作重点，将加大养老设施建设，在全国率先创建失智友好社区，关爱失智老人。

事办实事完成两件5项

161万老人享受意外伤害险

自今年1月1日起全面实施新的医疗救助制度。扩大了救助范围，提高了救助比例，对符合救助条件的困难居民实现了“应救尽救”。截至10月底，青岛市共医疗救助困难居民8.6万人，发放医疗救助资金2.1亿元，相比去年同期，救助人数提高171%、救助资金提高118%;对医疗救助后自负费用仍然较大的，给予临时救助，截至10月底，对10196户因病致贫困难居民发放临时救助金2487万元。

自今年4月1日起，青岛市统一提高城乡低保标准。城乡低保标准每人每月分别提高到650元、470元，城乡差距进一步缩小;农村五保集中供养标准提高到11640元，分散供养标准提高到5820元。截至10月底，青岛市共保障城乡低保对象8.6万户、13.3万人，发放低保资金6.9亿元。

完成30处社区小型养老机构建设。机构的建成和使用，将满足1000多名老年人就近入住养老机构需求，为1200多名社区居家老年人提供便捷、多元的生活照料，在全市起到了示范引领作用。

为60周岁以上老年人购买意外伤害保险。会同公安、财政、保监部门认真制定实施方案，成立工作领导小组。现已完成政府采购程序，进入签订三方保险合作协议和组织实施阶段。届时，全市161万老年人受益。

自5月1日起，青岛市60-64周岁老年人全部享受到半价乘坐市内公共交通工具优惠政策。现已累计办理半价卡37.17万张，占全市60-64周岁老年人数的74.3%。

救助各类人员5292人次

印发《青岛市殡葬设施发展规划2016-2025》;完成春秋季“海葬”工作，716名逝者回归自然，青岛市生态葬式在全省推广;认真落实殡葬惠民政策，截至10月底，全市殡仪馆共为3.1万多逝者家属免除基本殡葬费3500多万元。

截至10月底，青岛市办理结婚登记30050对、离婚登记9298对，办结收养登记36件，国家3A级婚姻登记机关达标8处;组织修改《青岛市弃婴管理办法》。

截至10月底，共救助各类人员5292人次，护送返乡34人;供养长期滞留智障、精神病等失能人员224人;持续开展“流浪孩子回校园”及“暖冬”专项行动。

启动农村留守儿童关爱保护工作。组织开展农村留守儿童摸底排查工作，摸清全市底数共796人。扩大享受有线电视年费减收优惠政策的优抚对象范围，4.4万名优抚对象受益;出台第一部针对优抚对象住房优待的法规性文件;继续提高优抚对象抚恤补助标准，其中残疾军人和“三属”抚恤金标准提标幅度达10%左右。

选择生态殡葬将享受补贴

建立老年人长期照护保险制度

2017年，青岛市将围绕让困难群众生活得更幸福，着力提升基本民生保障水平。继续推进低保工作规范化建设，做到应保尽保;继续贯彻落实困难居民医疗和临时救助政策，保障因病、因突发事件等因素造成生活困难家庭的基本生活，实现“应救尽救”。

发挥大型养老机构专业化优势和辐射带动作用，推进机构养老、社区养老和居家养老融合发展，优化养老服务体系，实现养老服务区域化品牌化发展;开展农村养老服务试点，推动农村社区居家养老服务体系建设;推进医养结合深入发展，引导社会力量建设专业化养老机构;探索建立老年人长期照护保险制度。

贯彻落实《青岛市殡葬设施发展规划》，推进全市公益殡葬设施建设，出台《青岛市鼓励推进生态葬补贴办法》;统筹规划青岛市公墓信息化建设，提升公墓管理正规化、信息化水平。整合孤儿、农村留守儿童、困境儿童、流浪儿童等关爱保护工作，研究制定《青岛市加强困境儿童关爱保护的实施意见》，建立困境儿童数据库。

“2017年青岛将在全国率先展开失智友好社区的创建，在全市展开试点，关爱失智老人。”青岛市民政局局长曹勇介绍，目前一些养老机构对于失智老人的照顾不够专业，失智友好社区的创建将在专业程上关爱失智老人，使得老人们得到专业的照顾。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈之焕