为加快脱贫步伐,打好打赢新一轮脱贫攻坚战,平度市创新扶贫模式,积极探索专业化和社会化相结合的长效扶贫机制。截至目前,已累计脱贫4239户、10483人,全市基本完成贫困人口脱贫任务。
拓展就业助精准脱贫
扶持有能力的建档立卡贫困户发展特色种养业、传统手工业、服务业等特色优势产业,让每个贫困户拥有1项以上稳定收入产业。目前共扶持2290户、6034人,占贫困人口总数的57.56%。
对有一定劳动能力但就业困难的贫困群众,通过定向介绍就业岗位、发展手工工艺、来料加工、电商等途径,确保有劳动能力的贫困户家庭至少有一人实现稳定就业。目前共扶持539户、1552人,占贫困人口总数的14.8%。
对年龄偏大、文化程度低、不便外出打工兼顾照顾家庭的贫困群众,安排环境卫生、治安巡逻、护林防火、道路养护、集市管理等岗位,实现家门口就业。共为65户、162人安排公益岗位,占贫困人口总数的1.55%。
融合社会力量扶贫攻坚
爱心企业是扶贫攻坚的主力之一,对既无正常劳动能力,又不符合低保条件,且难以通过产业脱贫的229户、491名低保边缘户,积极组织开展企业爱心认亲贫困户活动,通过捐赠、提供后勤岗位等形式,确保到年底如期脱贫,并签订认领合同,确保5年内不返贫。目前,爱心企业累计慈善捐款189万元,提供灵活机动的就业岗位65个。
8月下旬以来,平度市共有101名优秀寒门学子收到爱心“红包”,总计26万元的爱心“红包”主要通过1800余名各级人大代表联合开展的“千名人大代表捐助百名贫困学子”活动筹措,帮助贫困寒门学子实现“大学梦”。
市政协对全市范围内的100余户贫困户开展“百户五送精准脱贫”帮扶;组织部开展了“党员联户、服务群众”主题实践活动以及妇联巾帼手拉手、团市委关爱贫困留守儿童、卫生免费查体等活动。广大志愿者、义工、爱心组织等社会力量,通过义诊、爱心助学、助残、大病捐款、理发、洗衣、文化演出等方式参与精准扶贫,结对800户鳏寡孤独老人和留守儿童,累计捐款捐物460多万元。
创新农业产业扶贫模式
“脱贫并致富,农创是新路”。在脱贫攻坚进程中,平度积极探索具有农业大县特色的精准扶贫、精准脱贫推进机制,进一步激发农民这个人数最多、潜力最大、需求最旺的创新创业群体活力,积极打造“农创平度”品牌。
通过实施“1+N”,即一个新型经营主体带动N户贫困户,发展特色农业产业,确保每个贫困(经济薄弱)村、贫困户有一项长期稳固的脱贫致富产业。整合扶贫资金,推进土地规模化经营,扩大优势农产品生产规模,形成规模效应。通过建设产业园区、培植龙头企业、培育新型农村经营主体等,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,推广“龙头企业(合作社)+基地+贫困户”模式,实现新型农业经营主体带动,将更多的贫困户纳入产业化经营链条。目前,平度市成熟农民专业合作社数量已达到733家,青岛市级以上龙头企业68家,这些合作社、龙头企业在延伸农业产业链条、促进产业结构调整、培养农民经营管理能力等方面发挥了积极作用,带动全市1326户贫困户脱贫致富。
近年来,平度坚持把发展农村电商与精准扶贫深度融合,利用互联网发展电商助贫困户增收,拓宽了农产品进城、工业品下乡的流通网络,降低了农民采购工业品的成本,提高了农产品的销售效率,为扶贫探索了一条新路径。
另外,有得天独厚的自然环境和独特的人文环境的平度市,通过发挥乡村自然资源优势,大力发展乡村旅游、都市休闲农业旅游。农产品变成旅游产品,农家院变成旅游设施,绿水青山变成了群众脱贫致富的金山银山,促进城乡融合一体化,带动贫困群众增收,实现扶贫开发与生态建设的双赢。
青岛财经日报/青岛财经网记者 陈璐
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