青岛职称评审改革：外语计算机考试不再必考

2016年度职称评审工作全面启动。记者从8月30日上午召开的全市职称评审工作会议上获悉，按照进一步深化改革、简政放权的要求，今年青岛职称评审工作将有一系列改革和调整。其中，新增三个高级评审委员会，首次承接会计类高级专业技术资格评审工作，中级职称评审权限下放至区一级试点将率先在西海岸新区开展，初级职称评审权限实现全部下放。

截至去年底，全市各类专业技术人员总数达62.5万人。本轮职称评审工作改革旨在通过建立科学的人才评价、职称评审机制，树立正确的人才发展导向，发挥好人才评价“指挥棒”的作用，鼓励自主创新，鼓励优秀人才脱颖而出。

承接下放一批评审权限

记者采访了解到，在青岛原有四个高级评审委员会的基础上，今年根据山东省人力资源和社会保障厅的授权，青岛新增基层卫生技术职务资格正高级评审委员会、基层卫生技术职务资格副高级评审委员会和会计专业资格高级评审委员会三个高级评审委员会。其中，首次承接会计类高级专业技术资格的评审工作。

以往，中级职称评审权限均集中在市一级。今年我市将开展中级职称评审权限下放至区一级试点。青岛西海岸新区作为我省人才管理改革试验区，在科学化社会化专业化人才评价机制方面大胆探索，今年我市将授权该区组建工程技术和中小学教师系列中级专业技术资格评审委员会，负责新区所属单位专业技术人员的工程技术和中小学教师职称中级评审工作。

此外，将原来由市人社局统一组织评审的技工学校教师和档案系列初级专业技术职务资格，下放至各区(市)人社局、市直单位、市级人才交流服务机构分别按照管理权限负责评审。在药品系列初级专业技术资格评审中，我市还将首次开展第三方行业协会职称评审试点，委托青岛市医药行业协会组织评审。

外语计算机能力作为参评要素

此前，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确指出，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。那么，外语和计算机考试成绩是否没用了呢?记者采访了解到，按照突出业绩贡献和自主创新能力，注重品德、知识、能力和业绩的职称评价导向，职称外语和计算机应用能力考试不再作为我市组织的中级、高级专业技术职务资格评审的必要条件。

为鼓励专业技术人员不断提高外语水平和计算机应用能力，外语和计算机能力水平将作为青岛各评审委员会的综合参评要素。专业技术人员可自愿提交包括全国职称外语等级考试成绩通知书、全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目(模块)合格证等在内的政府组织或社会认可的各类证书作为依据，供评审委员会参考。同时，已经取得的全国职称外语等级考试成绩通知书、全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目(模块)合格证可按规定折算相应的继续教育学时学分。

畅通非公组织人员职称申报渠道

畅通非公有制经济组织和社会组织职称申报渠道也是本轮改革的重要内容之一。记者了解到，以前在非公有制经济组织和社会组织工作的专业技术人员，其职称申报必须与档案管理相挂钩，只有通过存放档案的人才交流服务机构进行申报这一个渠道。此次改革后，青岛非公有制经济组织和社会组织，在市级人才交流服务机构或各区(市)人力资源社会保障局、高新区人才交流服务机构存放档案并办理人事代理业务的人员，通过存放档案的市级际人才交流服务机构或各区(市)人力资源社会保障局、高新区管委会申报管理。未在上述机构存放档案并办理人事代理业务的，按照属地关系由工作单位持单位营业执照、社会保险缴纳记录等证明材料，通过单位所在地的区(市)人力资源社会保障局或高新区管委会申报管理。劳务派遣人员、人事代理人员分别由劳务派遣单位、人事代理机构会同申报人现工作单位推荐申报。城市无工作单位的专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员，通过其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所逐级推荐申报。

另据了解，今年青岛将对职称评审中的业务测试环节做出调整。对正常申报我市工程技术中级、副高级专业技术职务资格的人员，不再组织面试答辩，只对破格申报人员进行面试。中小学教师职称评审中的说课评估环节前置到申报推荐阶段，由用人单位组织，充分发挥用人单位的积极性和主体作用。

为杜绝职称评审中的学历、论文、奖项等造假行为，今年青岛将首次在工程系列中级、副高级职称评审中试行学历、论文、奖项查询查验制度。申报人提交的作为评审依据的学历均要通过中国高等教育学生信息网(学信网)进行学历信息查询，国(境)外取得的学历学位须经国家教育部留学服务中心进行认证;其他国内取得的暂无法通过网站查询的学历，可提供毕业生登记表或申报人毕业学校开具的学籍证明等相关佐证材料。提交的论文、著作等须在国家新闻出版广电总局网站进行出版刊物合法性查询，论文须在“中国知网”、“万方数据库”或“维普数据库”等主流数据库进行检索。受奖项目需要提交颁奖单位的表彰奖励文件。专利需要提交国家知识产权局的检索查询。

另据了解，根据今年全市专业技术职务资格评审工作时间总体安排，9-10月组织申报、评议推荐和呈报;11月底前完成评审工作;12月底前完成审核、备案工作。