揭秘派出所之"最":崂山风景区派出所辖区最大

近日，青岛市公安局通过官方微博首次集中公布了全市250个各类派出所和交警队的联系方式和位置;随后，国家12个部门又发文要求派出所不再开20类证明。报道见报后，有些神秘色彩的派出所迅速成为读者关注的焦点。记者了解到，我市共有250个派出所，其中市南、市北、李沧、崂山已有户籍、治安、边防三类共80个派出所。这些派出所里，辖区面积最大的是崂山风景区治安派出所，辖区人口最多的派出所是李村派出所，还有“零辖区”、“零人口”却经常在卡点上战果累累的治安派出所……

记者 刘卓毅

数据 四区80个派出所分为三大类

记者了解到，目前，我市市内三区和崂山区共有80个派出所，每个区都有户籍派出所、治安派出所和边防派出所三类。其中，户籍派出所是主体部分，在管理户口的同时，要侦办一般的治安、刑事案件，鼓励群众提供违法犯罪线索，并要教育改造有违法犯罪行为的人，预防并制止违法犯罪活动。户籍派出所还要维护公共秩序，预防治安灾害事故。

治安派出所工作主要偏重于对辖区的治安维护。青岛警方治安派出所往往设立于两种地方，一是在景区和其他重点单位附近，维护景区的治安秩序，防范和打击违法犯罪;二是设立在交通要道上，接到任务后设卡堵控。

边防派出所的民警都是青岛市公安边防支队的现役军人，边防派出所要负责沿边沿海地区的边防管理和海上边界的巡逻管护，依法对出入境人员实施边防检查和监护，防范、打击沿边沿海地区各种违法犯罪活动。

注意 27个“路字头”所不在命名路

记者注意到，在这80个派出所里，有27个派出所以道路名命名，但实际上并不在得名的这条路上。例如，辽宁路派出所实际上不在辽宁路上，而是位于青城路;香港中路派出所并不在香港中路上，而是位于徐州路。记者咨询了业内人士后得知，出现类似情况的大部分是存在着管理人口和其他服务职能的户籍派出所。“这些派出所一般要为辖区街道上的居民提供各种服务，受理该街道的警情，接受举报和各种求助信息。”业内人士告诉记者，尽管辽宁路派出所不在辽宁路上，但其主要服务的对象是辽宁路街道的居民，处理的各种警情大部分也是位于辽宁路街道，以此类推。

最大 崂山风景区派出所辖区最大

在市南区、市北区、李沧区和崂山四个公安分局下辖的派出所里，辖区面积最大的派出所是崂山分局的崂山风景区治安派出所，辖区范围为原太清、流清、仰口、北九水四个治安派出所所辖区域，并实行一所四警务区的管理服务模式，设立太清警务区、流清警务区、仰口警务区、北九水警务区;办公地址在青岛市崂山区崂山路西麦窑社区(原流清派出所北侧办公楼)。

辖区面积大，并不意味着辖区的常住人口最多——四个公安分局里，管辖的常住人口最多的派出所是李沧分局李村派出所。记者了解到，李村派出所管理的常住人口就接近7万人，除此之外，每天还有20多万人进出李村商圈。

最小 有的派出所“零辖区”“零人口”

上文提到了辖区面积最大、管理人口最多的派出所，和他们形成鲜明对比的是，岛城还有“零辖区”和“零人口”的派出所：这就是经常在重庆中路、黑龙江中路、银川西路等交通要道设卡盘查人员和车辆的治安派出所，例如位于湖清路67号的重庆南路治安派出所和同安路602号的银川西路治安派出所。但是，这并不意味着他们的工作很清闲——一旦接到任务或者平时有工作安排，他们会荷枪实弹地上岗设卡堵控：2015年1至11月，南渠治安派出所民警就在卡点抓获了160余名违法犯罪嫌疑人。

最忙 李村派出所一年接警上万起

辖区人口最多的李村派出所同时也是四个市区最忙的派出所之一。因为该所辖区里有青岛最大的商圈——李村商圈。除了崂山百货、利客来和北方国贸传统三强，近年来，伟东乐客城、李沧万达、李沧宝龙广场等大型商场迅速崛起。面对熙熙攘攘的人流，民警的人口管理工作将会更加繁忙。在李村派出所，仅是64号和70号两辆110警车，每年接到的市公安局110指挥中心派警就超过一万起，这还不包括上级指派的案件和市民上门的报警。除此之外，李村派出所的业务受理大厅里，每天的上班时间都有很多市民前来办理护照、咨询户口等问题，这一块的业务量就更多了。

12个派出所已可办护照

记者采访时发现，有少数市民认为，去派出所的感觉像是“进去了”，但记者采访过多名民警和法律界人士后了解到，这种想法是错误的。“派出所要‘打击违法犯罪、服务人民群众’，不能只看到前半句。”一名对警务有过研究的高校教师告诉记者，“进去”的只是极少数违法犯罪嫌疑人，普通市民还经常因为如下事情可以去派出所：首先，市民如果发现了违法犯罪线索或者火灾隐患，可以去派出所举报;其次，办理户口业务和其他公安机关依法应该开具的证明;第三，遇到情况紧急的困难可以去派出所求助;第四，咨询和办理其他派出所可以办理的业务。

根据相关法律法规，青岛沿海的边防派出所依法负责对渔船和船民进行船舶管理，若要办理进出港手续，需要去当地边防派出所;而随着青岛市公安机关大力贯彻简政放权的政策，很多原本要去分局、市局办理的业务，现在已经可以去派出所就近办理。比如，为了方便市民办理出境业务，全市已有金门路派出所、海伦路派出所、洪山坡派出所、李村派出所等12个派出所可以办理出境业务。