青岛水体分类整治 水污染防治吸引社会资本

将全市水环境分成五类水体分类整治、吸引社会资本进行水污染防治、2017年实现城市建成区基本消除黑臭水体“好水”优良比例不低于60%，取消水环境功能区达标率……3月14日，记者从市环保局了解到，为进一步改善全市水环境质量，本市正在组织编制《青岛市贯彻落实水污染防治行动计划实施方案》，系统谋划好未来5到15年的水污染防治行动计划、方案。对能够量化的任务均实行清单管理，将全市域划分成若干个流域控制单元 ，明确各个流域控制单元的水污染防治措施。

据了解，总体上先将全市水环境分为近岸海域、地表河流、城市河道、集中式饮用水源地、地下水等五类水体，以这五类水体中的重点海域(海湾)、重点河流、重要饮用水源地为主要治理与保护对象，将全市陆域划分成若干个控制单元，找准每个控制单元存在的突出水环境问题，制定有针对性的治理与保护措施。根据本市各类水环境资源禀赋及特点，近岸海域以船舶港口污染治理、养殖污染治理和海岸线生态修复为主;地表河流以水污染治理、水生态修复、水资源节约利用等“治用保”为主;城市河道以截污治污、生态水补给、生态景观为主;集中式饮用水源地以水资源保障、安全防护设施建设、农村治污防污设施建设、村庄搬迁改造为主;地下水以水资源补给、水生态修复为主。

水污染资金方面，创新完善生态补偿、价格引导等机制，更多吸引社会资本参与或投入水污染防治。改革财政资金投入方式上也发生了变化，摒弃传统的先固定年度预算再定年度项目的模式，代之以环境需求、环境目标定总预算，按轻重缓急分年度安排项目的新模式，提高财政资金投入效率。根据不同类别水体的特点，对不同时期各类水体的治理与保护项目有所侧重，问题突出的水体，近期以工程措施为主;问题不太突出的，以长期有效的保护管理措施为主。

根据“水十条”确定的目标，将来国家的考核将关注两个重点方面，一是“好水”，即地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例，本市将来的指标设定与国家相同(不低于60%);二是“差水”，一方面将按国家要求，提前到2017年实现城市建成区基本消除黑臭水体的目标，另一方面到2020年，本市入海河流基本消除劣V类水体。由于“水十条”不考核水环境功能区达标率，本市将来也不再相应的设置该指标。

◎相关新闻投资1000万为山东头明沟截污

南辛安河污染解决了，小珠山又重建山清水秀;30余万元紧急修复张村河69号截污口;投资1000万为山东头明沟截污;治好了平度市小泥河，泽河更受益;总投资6180万元的青岛崇杰环保平度污水处理有限公司三期扩建暨一二期一级A升级技改工程建成……3月14日，青岛市环保局发布《青岛市2015年八大水污染治理案例》。2015年，本市全面加强流域污染治理，系统施治，大力推进，大沽河、墨水河、嵯阳河、泽河等省控重点河流水质已连续稳定达到省政府改善目标要求，过城河道污水直排基本消除，全市主要河流污染物化学需氧量和氨氮浓度同比分别改善15.5%和11.2%。胶州湾优良水域比例提高到65%，呈现持续改善的良好态势。

水污染治理重点项目清单确定

2016年水污染治理重点项目清单初步确定。涵盖河道综合整治、排水管网建设、污水和污泥集中处理、直排口整治等方面的重点工程，共计50余项。其中包括实施李村河中游、大村河上游、水清沟河(开封路-唐河路段)等20个河段综合整治工程 ;建设墨水河、泽河、嵯阳河流域生态湿地工程;新建改建100公里排水管网工程 ;建成投运李村河污水处理厂三期扩建工程、即墨污水处理厂提标改造工程 ;开工建设张村河水质净化厂新建工程 、麦岛污水处理厂升级改造工程、小涧西污泥全资源化利用等工程 。通过一批截污治污和生态修复工程项目的实施，有利于巩固提升流域治污成效，确保全市省控以上重点河流达标水平明显提升，中心城区黑臭水体治理攻坚取得突破，过城河道环境面貌整体改善，胶州湾良好以上水域占比持续扩大。

城市信报/信网记者 宫岩 通讯员 孙俊杰刘岩