昨天下午，市政府举办发布会，就近日出台的《关于进一步加强和完善市级“菜篮子”商品政府储备管理意见》进行了解读，并对“十二五”期间我市“菜篮子”工程建设情况和前期我市“菜篮子”政府储备工作情况向社会进行通报。从今年起，我市将建立市、区(市)、企业三级储备体系，储备规模将进一步扩大。根据我市特点，每年将分夏秋、冬春两季组织收储和投放，肉菜储备规模按保障7天城市供应量确定储备量。我市成为国内首个出台政府储备管理意见的城市。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 王伟
今年起将建立三级储备
“储备体系从二级储备升级到三级储备，我们的储备规模将进一步扩大。 ”市蔬菜办主任姚新告诉记者，我市今年起将建立市、区(市)、企业三级储备体系。鼓励支持区(市)参照市级“菜篮子”商品储备模式，结合本辖区实际，建立区(市)级政府储备。同时鼓励本土骨干商贸流通企业充分利用自有设施条件和运行优势，按照企业3-5天销售量的规模，增加社会储备。 “往年我们只有市和企业两级储备，从今年开始各区市也将开始着手建立自己的菜篮子储备体系。 ”姚新说。
今年，我市还将建立健全储备管理制度，加强储备工作事中事后监管。一是建立健全“菜篮子”商品政府储备财务、出入库等专项台账，实行专库(专栏)储存、专人管理、专账记载和挂牌明示。二是储备商品投放价格实行差率控制。三是加强“菜篮子”商品质量检测，每轮次储备商品应由具有资质的检测机构出具批次检测报告。推进储备运行管理平台信息化建设。建立信息互通、管理可控、统计监测的储备管理平台，进一步掌握“菜篮子”储备商品的动态情况，提高工作效率。
肉类承储企业纳入招标
“从今年开始，我们的肉类商品和豆制品商品承储企业也开始纳入公开招投标程序。 ”姚新告诉记者，一是每两年组织一次政府招标，选择一批具有企业信誉良好、社会责任意识强、内部管理规范、经营实力雄厚、储运销售网络畅通的批发市场、生产加工、物流配送和种养殖企业，建立“菜篮子”商品政府储备企业数据库。二是每轮次储备前，从储备企业数据库中拟定具体承储企业，并在网站上公示。
青菜品种采取流动储备
根据我市“菜篮子”商品生产和市场供应特点，一般情况下每年分夏秋、冬春两季组织“菜篮子”商品收储和投放，“这个也是青岛特色，全国任何一个城市都没有两季投放制度。 ”姚新说，除了两季投放制度，青岛的“菜篮子”商品储备在储备方式上的创新也是“独一无二”。
从储备方式上看，我市采取耐储品种和青杂菜、入库储备和滚动储备、冻肉储备和生猪活体储备等方式相结合的灵活储备方式。“以滚动储备为例，其他城市可能只储备耐储品种，我们还储备了青菜品种，但是鉴于青杂菜不易储存，我们就采取滚动储备方式，将投放和储备交替进行，保障蔬菜新鲜供应和存储。 ”姚新说。
肉菜储备保障七天供应
为充实储备品种和规模，我市根据国家要求，并结合我市实际，确定“菜篮子”政府储备商品品种。另外，肉菜储备规模按照国家保障7天城市供应量的规定，建立起与我市市区人口规模相匹配的储备量，并按实际需求适度调整。
从我市市区的储备量来看，我市市区常住人口基数为475.85万人，储备量以476万人计算。肉类储备方面，按照每人每天100克的消费量计算，储备量为3332吨，我市实际储备量为4000吨左右。
引导重点企业参与储运
发改、商务、物价等部门建立工作协作机制，充分发挥“青岛市市级价格调控专项资金”作用，保证必要时增加临时蔬菜储备、跨区域调运等资金需要，提高实物储备和市场均衡调控保障能力。在承储企业中，以“农超对接”企业、肉菜流通追溯体系企业和市场标准化改造企业为重点，鼓励发展现代化冷风库、冷链物流等现代化流通方式，引导企业积极引入现代理念管理蔬菜储运，实现肉菜储备的入库、更换、紧急调运精细管理，全面提高储备工作管理水平。
储备体系
三级：市级+区(市)级+企业级
储备制度
每年分夏秋、冬春两季组织收储和投放
储备方式
耐储品种和青杂菜相结合入库储备和滚动储备相结合冻肉储备和生猪活体储备相结合
储备规模
保障七天城市供应量
制表于慧琳
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