青岛2015到账外资66.91亿 稳居计划单列市首位

记者日前从市商务局了解到，青岛市2015年实际利用外资66.91亿美元,增长10.02%，分别高于全国、全省3.6和2.8个百分点，占全省总量的41%。青岛市利用外资连续两年保持5个计划单列市首位。2015年，全市新批外商投资项目763个，同比增长23.26% ;实现合同外资82.74亿美元，同比增长39.81%;实际使用外资66.91亿美元，同比增长10.02%。“十二五”期间，青岛市累计批准外商投资项目超过3100个 ，合同外资320亿美元，完成率145%，实际使用外资265亿美元，完成率176%，合同外资、实际使用外资均提前一年半完成“十二五”发展目标。

200个超千万美元大项目撑起门面

记者从商务局了解到，2015年，全市新批外商投资项目763个，同比增长23.26% ;实现合同外资82.74亿美元、增长39.81%。大项目起到了重要的支撑作用。

2015年，全市新批总投资过千万美元外资项目200个，合同外资56.5亿美元;合同外资一次性增资过千万美元外资项目83个，合同外资增加金额26.6亿美元。全市实际到账1000万美元以上外资项目190个，到账金额51.98亿美元，占到账外资总数的77.7%。一汽大众、青岛银行境外上市、城乡建设融资租赁、博富置业、金狮广场、凯德商业、正大食品、韩国产业银行、空气化工和佳沃农业等大项目起到了重要支撑作用。

而主要外资来源地总体上也保持稳定。2015年，全市到账港资31.9亿美元，同比增长 17.7 %，占全市的47.7%，保持本市外资来源地首位;到账韩资12.8亿美元，同比增长69.6%;到账日资4.2亿美元，同比增长19.8%;到账德资1.1亿美元，同比增长773.2% ;到账台资2.82亿美元，同比下降15.7% ;到账美资1.19亿美元，同比下降85.4%。

2016年利用外资力求稳中有涨

在经过“十二五”期间高速增长后，作为“十三五”开局之年，2016年利用外资仍然面临着国际引资竞争日趋激烈、国内经济下行压力较大的困难和挑战，稳增长压力较大，利用外资工作将继续围绕稳规模、调结构、提质量展开。对于2016年的工作，市商务局也进行了规划。

首先是创新利用外资考核机制,改变目前以利用外资规模和增幅为考核基础的体系,把新兴产业、现代服务业、研发中心、行业领军企业、境外上市调回募集资金等利用外资结构性指标列入外资考核,使外资质量水平的权重与规模数量比重相同,推动全市利用外资内涵式发展。

同时，创新实施青岛与世界500强及行业领军企业合作行动计划，定点定向引进500强大项目和行业创新领军项目。一是制定电子信息、汽车及零部件、制药及医疗保健、金融保险、旅游航空物流、商贸零售等领域175家境外500强企业招商指导目录，全球最具创新能力企业50强、世界知名商学院、医疗机构指导目录，作为青岛市下一步重点招商目标，定向突破。二是在引进资金的同时有效引进先进技术、管理经验和高素质人才。三是全力推进在谈的世界500强和行业领军企业合作项目落地出资。

其次，持续创新利用外资方式。一是继续鼓励外资通过并购方式参与国有企业混合所有制改革。二是支持本市企业用好国内国际两个资本市场，实施股份制改造并在境内外上市。三是探索将外商投资企业未分配利润、重点外企境内再投资纳入到账外资统计。

再次，扩大拓展利用外资领域。一是研究跟进落实服务业对外开放政策，有序扩大服务业对外开放，积极引进银行、保险、证券、交通、电信、教育、文化、医疗、养老等现代服务业项目;二是进一步开放一般制造业，吸引外资进入高端制造业和现代农业;三是加快制造业和服务业利用外资的有机融合。

在创新外商投资管理体制机制方面，进一步优化外商投资企业环境。一是继续推进外商投资审批管理体制改革，初步建立外商投资企业信用体系。二是完善“三级联动”服务体系、服务大使制度和重点企业走访制度 ，优化营商环境。三是强化外国投资投诉协调处理机制，加强对外国投资者及其投资的权益保护。 城市信报/信网记者 张俊达