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青岛市政协委员:建立救助基金 关爱失独家庭

2016-02-17 23:04:43
来源:青岛晚报
责任编辑:夜楼

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对一个家庭来说,孩子意味着希望和未来,而对失独家庭来说,他们要面临的不仅是丧子之痛,还有经济、养老等一系列后续问题。市政协委员、青岛美邦医药有限公司董事长林向峰将目光投向了这一特殊群体,在提案中,他呼吁更多的社会力量关注这一群体。

记者王晓雨

数字青岛失独家庭涉6000余人

林向峰介绍,2010年社科院的研究就显示,全国失独家庭达到了100万户,照此趋势发展下去,预计到2050年,失独家庭总计将达到1100万户。而根据林向峰从市卫计委获得的数字,目前青岛失独家庭涉及6000余人。这个群体大多出生于上世纪五六十年代,人到中年遭遇独子死亡或伤残,在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到诸多困难,从而引发一系列家庭和社会问题。

在之前的调研中,林向峰发现,这些失独家庭,很大一部分是因为家中孩子生病,为了给孩子治病,家庭往往倾其所有。“失独家庭孩子离世之后,父母不仅要承受精神痛苦,整个家庭也面临物质匮乏的境地,需要更多一些的政策支持和爱心帮扶。”

现状失去子女更需要精神慰藉

“失独之后,往往精神上容易感到孤独,情绪不稳,这已经成为一个社会现象。”林向峰说,失独、残独家庭由于子女原因,缺乏精神慰藉,父母往往将自己封闭,与社会接触减少,同时失独、残独家庭的父母缺少子女照料,甚至还要忧虑残疾子女的生活问题。

在之前的接触中,林向峰发现一些家庭的父母大多年龄已经到了五六十岁,现有的社会补助或养老退休金额,往往只能保证正常生活,一旦生病或发生其他意外,经济无法得到保证,同时残独家庭还面临着照料残疾子女的巨大开销问题。对这一群体来说,最现实的莫过于养老问题。“我们原来的养老院规定,老人进入养老院必须有直系亲属签字才能进入,而现在这类特殊群体没有子女无法签字,这就意味着他们进不了养老院。”

建议提高失独家庭救助力度

针对这一群体,林向峰提案中希望能从政府加大扶持和民间力量进驻两个角度入手,呼吁更多人关注失独家庭。按照青岛市现行的政策,自2013年1月1日起,我市对失独家庭的特别扶助金标准为每人每月不低于500元,对残独家庭不低于150元。林向峰认为,这个标准还无法让失独、残独家庭的生活得到改善,他建议财政部门适度提高救助标准和救助力度,尤其对仍有生育能力的家庭,可以一次性提供每年2至3万元的补助,让失独、残独家庭的生活能得到保障和改善。

在前期接触中,林向峰发现,一些失独家庭父母仍有生育能力,应用辅助生育技术,完全可以帮助他们实现再生育一个孩子的梦想,他认为这才是真正的解决困难的关键。因此,林向峰建议,人社局可以协调提高辅助生育的医保报销比例,为失独、残独家庭解决后顾之忧。

呼吁建立民间失独救助基金

除了希望政府各部门更多政策扶持外,林向峰更把关注点放在了民间爱心集聚上。他建议政协委员中以医药卫生组的企业家委员为主,联合其他界别的企业家委员成立一支救助基金,以每年支持金额不少于50万元的力度,用于购买社会服务、经济支援以及组织活动。一方面用于聘请专业的心理医学专家组建专门的失独、残独父母心灵疏导队伍,定期与他们进行面对面的心灵交流,以“一对一”方式帮助排解心理压力和痛苦;另一方面发起志愿者活动,定期陪失独、残独老人锻炼、聊天等,解决他们的孤独问题。此外,通过基金还可以为失独、残独家庭购买家庭护理、临终关怀等多元护理服务。

针对失独、残独家庭的特殊情况,林向峰还呼吁发展社会性养老,降低养老院入住门槛,取消失独、残独老人入养老院需要儿女签字这一要求,确保无担保老人入住养老机构。他建议,未来随着更多资金的入驻,甚至可以开办专门的失独、残独家庭养老院,实现这一群体“抱团取暖”。

[编辑:夜楼]
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