平度力争打造全国中小城市综合改革试点样板

大度坚韧创新超越的平度精神设计宣传版样

信网2月17日讯 2015年3月，平度市获批为全省唯一的国家中小城市综合改革试点市，这为寻求突破发展、凤凰涅槃的平度带来了难得机遇。平度市委、市政府以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实省委十届十三次全会、青岛市委十一届十次全会以及正在召开的青岛市“两会”精神，以创新、协调、绿色、开放、共享理念为指引，以打造全国中小城市综合改革试点样板为目标，决心汇全市之力、聚全民之智，着力探索和推进全方位改革突破，积极推进青岛北部崛起的现代化区域性中心城市建设，确保实现“十三五”良好开局，为平度市“三年大提升、五年大变化”夯实基础，为青岛加快建设宜居幸福的现代化国际城市战略目标做出贡献。

平度市：力争打造全国中小城市综合改革试点样板

“决不能辜负组织上的殷切期望和要求，决不能辜负广大干部群众的热切期盼，决不能辜负‘为官一任、造福一方’的重要职责和使命!”2月13日(正月初六)，在平度市副局级以上领导干部工作会议上，平度市委书记、市人大常委会主任张杰发出“三个决不能”的号召掷地有声，要求全市领导干部坚持抓早、抓快、抓严，带头于先，行动于快，以上率下，持续发扬盯上、靠上、豁上的“三上”精神和苦干、实干、巧干的“三干”作风，攻坚克难、奋发有为，确保全市国家中小城市综合改革上半年有新突破，全年取得明显突破。

百余只白天鹅飞抵平度过冬 演绎绚丽“天鹅舞”

科学编制方案 构建“1+6”工作体系

——谋划确定综合改革工作思路和目标

获批山东省唯一的国家中小城市综合改革试点对平度来说意义重大。在思想理念上，平度市决策者认为，“国家中小城市综合改革试点”是平度发展的发力点和突破点，要把综合改革试点作为总体工作的统揽主线，充分利用这一金字招牌，以改革求发展、求突破。在体制机制上，该市专门成立了国家中小城市综合改革试点领导小组，实行“1+6”工作模式，即：下设1个办公室，从全市抽调30名业务骨干全脱产集中办公;下设6个改革工作组，分别由一名市级领导任组长，分工负责各领域改革事项的具体推进，为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

平度市的发展牵动着青岛全域的发展。该市坚持从青岛全域统筹的视角，自觉将自身改革发展纳入青岛统筹发展大格局，充分吸收国家发改委意见精神，始终坚持问题导向，认真分析制约经济社会发展的体制机制问题，通过基层调研、外出考察学习、召开座谈会、专家论证评审等形式，精心编制试点方案，先后征求国家发改委、国务院研究室意见，赴重庆、成都实地考察先进经验，并在北京召开专家评审会，对方案进行了80多次反复修改完善。2016年1月中旬，青岛市委、市政府先后正式出台了《平度市国家中小城市综合改革试点实施方案》和《青岛市进一步支持平度改革创新突破发展的意见》，改革方案也已上报国家发改委备案。

以改革求发展、求突破，须有明晰的城市定位。建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市，努力打造青岛北部先进制造业基地、山东半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区……这一“1+4”战略，便是这座城市赋予自身的价值。随之而来的是，“一主两副四组团”空间发展格局呼之欲出，“一主”即优化拓展以经济开发区、同和高新技术产业区为代表的主城区，打造国家产城融合示范区和青岛北部高新技术产业区;“两副”即建设两个城市副中心，新河副中心重点推动新河生态化工基地建设，创建国家生态工业示范园区;南村副中心突出发展家电电子、信息技术产业，逐步建成在全国有一定影响力的家电电子零部件加工示范园区，打造全国白色家电第一镇，并建设青岛临空经济区平度拓展区，形成全市先进制造业高地;“四组团”即做大做强明村、大泽山、云山、蓼兰四大特色组团，辐射带动周边镇协调发展。

据介绍，按照《平度市国家中小城市综合改革试点实施方案》和《青岛市进一步支持平度改革创新突破发展的意见》要求，平度市将努力破除制约发展的突出矛盾和问题，建立规范有序、便民高效的体制机制，争取将平度市打造成全国中小城市综合改革样板市，走出一条面积大、人口多、基础相对薄弱的内陆型城市突破发展的新路子。[编辑：光影]