近日，山东省住房和城乡建设厅发布，山东省今年将通过建立购租并举的住房制度，大力发展跨界地产 ，鼓励引导农民进城购房等举措 ，实施房地产去库存行动。农民进城购房给予契税补贴、规费减免 、贷款贴息、物业费补贴等政策。城市信报/信网记者了解到，由于政策涉及多个部门，目前青岛暂无具体落地细则。业内人士认为，受经济能力限制，该政策顺应城市化进程，将有利于郊区楼市去库存，但主城区影响不大。
农民进城买房可补贴物业费
据山东省住建厅介绍，山东省今年将探索建立购租并举的住房制度，培育发展住房租赁市场，引导开发企业售租并举，鼓励各地收购或长期租用库存商品房作为公共租赁住房，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，推动住房租赁规模化、专业化发展。
在鼓励引导农民进城购房方面，山东要求各地做好业务衔接和政策储备，对农民进城购房给予契税补贴 、规费减免、贷款贴息、物业费补贴等政策，使其成为长期稳定的住房消费群体。
此外，山东省还将促进跨界地产发展，包括鼓励企业利用存量房发展旅游、养老、创业等地产，开展多元化经营;探索将空置海景房、山景房改造为分时度假酒店、养老养生地产 、家居式短租宾舍等持有型物业;将符合条件的非住宅库存改造为中小学和幼儿园、电商用房、都市型工业地产等。
据了解，2015年山东省完成房地产开发投资5892亿元，销售商品房9727万平方米，实现销售额5408亿元，同比分别增长1.3%、6%、10.8%。
青岛暂无落地实施细则
对进城买房农民给予财政及税收支持的做法，其实并不是第一次提。
早在1月22日，在山东省政府召开的2015年度第四季度例行新闻发布会上，省政府副秘书长、省政府新闻发言人李娥指出，在楼市去库存方面，山东省将从四个方面入手，其中包括，对农民首次城镇买房给予税收和财政支持;鼓励农村转移人口进城落户，形成买房、租房预期等。
在1月24日开幕的省十二届人大五次会议上，省发改委提交了《关于山东省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》，提出，中小城市对在城镇首次购买住房的农民，给予财政补贴、税收减免等。
除山东外，早在2015年年初，江西玉山等地就已试水购房发补贴政策。根据玉山县委县政府2015年下发的文件规定：凡是购买商品房的个人均可获得每平米300元的现金奖励，并获得实际缴纳契税的50%的奖励;二手房交易涉及的相关税收，一律按实际缴纳金额的50%奖励给纳税人。
记者咨询了青岛市相关部门了解到，省住建厅政策牵扯到多个部门，需要市政府统一部署，决定牵头部门之后才能制定出落地实施细则。而新政从出台到落地需要一定时间，目前青岛暂无具体实施细则。
或有助于郊区去库存
农民进城买房，对于缓解青岛楼市库存有什么意义?
链家网青岛新房运营总监张斌表示，目前出台的一系列政策，是“去库存”主体思想的延续。
但是相应细则的制定和实质性补贴，要根据各地的市场和财政情况来决定，会产生一定的差异。而目前来看 ，住房的需求其实并不缺乏，阻碍去化的问题在于购买意愿和支付能力。
张斌认为，政策上的导向，需要配合信贷、税收、户籍等措施，才能发挥有效作用。而这个过程牵扯利益较多，会相对缓慢，但是毕竟在去库存上有积极的推动作用。
青岛锐理数据公司总经理马光明分析认为，由于楼市库存量大的原因，楼市政策不断推出。具体到青岛地区的话，特别是市内三区，几乎可以说没有多大影响。
在市区去库存上助力甚微，有业内人士认为，农民进城买房，或有助于郊区的区市去库存。
“更多的还是会体现在郊区，例如胶州、老胶南、即墨等。”马光明说，“上述区市面临市区改造，有较强的刺激作用，一些位于城市边缘地带的楼盘，对周边农村也有很大的吸引力。而且农民也有意识有闲钱去购房。”
据马光明介绍，在上述区市某些楼盘中，农民买房比例能达到30%～40% 。
不过，青岛楼市知名评论人张百忍对此有不同看法。在他看来，农民进城买房更多应在价格上给予实打实优惠。“经过这么多年发展，有能力买房的农民早已买房。从市场来看 ，县城房价2000元㎡～3000元/㎡更容易卖。”
此外，张百忍认为，2015年胶州楼市成交中，有不少农民进城买房，但这是因胶州机场拆迁，属于特例。“最关键的是还是降房价。”张百忍说。
城市信报/信网记者 王琦
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