"三民"活动意见建议录入现场，50位工作人员正在对意见进行处理。记者 孟达
半岛都市报12月6日讯(记者 郝园园 朱薪雨) 6日，2015年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动(“三民”活动)述职报告会继续进行，市政府办公厅、市教育局等24个部门负责人向全体市民实事求是地报告了本年度工作情况、存在问题及改进措施，诚恳接受评议和意见建议。至此，“三民”活动述职报告会圆满结束。
5日、6日两天，市政府49个部门负责人分成四组，依次向市民代表述职并接受现场评议，1万名市民代表参加了市级主会场以及区(市)、高新区分会场会议。记者了解到，市民代表提交的意见建议目前已经进入分拣、录入环节，马上进入办理环节。据悉，所有的意见建议将于12月底前集中答复完毕，并将答复在网上晒出。据悉，为方便广大市民更好地对市政府部门工作进行监督，述职报告会视频将在网上重播，广大市民可通过青岛政务网“三民”活动专题网页进行收看，也可通过人民网青岛视窗、大众网青岛站、半岛网等网站的活动专题链接进行查看，青岛电视台党建频道也将播出述职报告会实况录像。
■关注
明年上半年肯定能见全面二孩政策落地
“在实际分级诊疗中，存在‘上转容易下转难’的现象，青岛市将如何应对?”面对记者的提问，市卫计委主任杨锡祥回复称，目前青岛市正在研究制定适合青岛的分级诊疗体系，其中医联体将继续成为青岛特色，把三级医院的专家、资源辐射到社区医院和村镇医院。据介绍，2015年市卫计委共建成189家医联体，在医疗技术、卫生人才等方面实现资源共享，市级大医院派出3545名专家支持基层医疗机构，培训基层医务人员1.83万人次，分级诊疗、有序就医格局逐步形成，群众不出社区就能享受到三甲医院的优质服务。
关于城市公立医院的改革，杨锡祥称现在省里已经出台了相关的部署，预计2016年上半年工作就要全部展开。“目前，市里也正在研究意见，相信很快就会开会布置。”对于市民关心的全面二孩放开的问题，他表示，全面二孩的放开要坚持依法生育的原则，全国人大修改计划生育法之后，省人大常委会还将修改计划生育条例，“2016年上半年肯定能让大家看到政策落地。”
日前，全国医养结合现场会在青岛召开，青岛经验被全国推广，杨锡祥说，青岛60岁以上老龄人口已经达到了19.6%，高出全国10.1个百分点，因此下一步市卫计委将加强与民政、人社等部门的对接，深度推进医和养的结合，2016年卫计委计划将部分二级医院转为护理医院和养康一体化医院;另外将在部分医院设立老年科、护理病房和康复中心等。
■探访
市民的建议如何顺利交到职能部门
每年“三民”活动都会收到大量建议，有市民会发问“我的建议能不能顺利交到职能部门?”12月6日上午，记者实地探访，50位来自市政务服务热线办的美女帅哥们都已经上岗，对建议进行分拣、录入，为意见和建议能顺利送到职能部门并得到回复“保驾护航”。市政府服务热线办公室主任王永先介绍，“经审检后所有有效意见建议都会顺利录入，转交给各部门。”
以下是意见处理流程：
1首先由工作人员进行审检，分出有效建议、无效建议和诉求类建议，诉求类将直接转到市长信箱再反映到各部门。
2有效建议就进行电脑录入，转到各个部门进行研究办理。
3个别建议会直接与提建议者电话沟通联系，其他建议将在转办后5个工作日内形成报告统一向社会公开。
4不能立即答复的特殊建议可延期答复，但最晚也要于12月底前将所有答复集中晒出来。
用心
第一次述职，稿子改了不下十遍
市政府副秘书长、办公厅主任孙继是第一次作述职报告。记者注意到，在台上述职的时候，他的发言几乎是脱稿完成，让在座的市民印象深刻。“其实，我计划全部脱稿演讲，但上台之后还是略微紧张，没有全程脱稿。”孙继告诉记者，为了在短短10分钟之内将办公厅一年的工作阐述充分，他的讲话稿改了不下十遍，在上台之前还用笔进行了修改。
第一次参加“三民”活动，孙继感受颇深。他坦言，最深刻的感受就是“为人民服务不是一句简单的口号”，我们的一切工作都是为了市民，他们的督促可以促使政府决策更加科学。
“我们的政务服务 热线12345就是为人民服务的，今年获评全国五一巾帼标兵岗，每个人再苦再累也很高兴。”他说，一个会心的微笑、一句感谢的语言、一段坦诚的交流、一次真诚的会面，就能给来电来访的市民或企业与政府之间搭建起良好的沟通桥梁。“老百姓把一件事情反映上来，其实内心是很焦虑也很期待的，我们要把这种期待变成我们工作的动力。”孙继说，市民群众的满意是对我们工作的最高嘉奖，再苦再累也值得。
“市政府办公厅作为一个协调部门，这种体会非常深刻。”孙继举例说，今年有人在路上发现一名流浪老人，老人意识不是很清醒，无法说出自己的姓名及家庭地址等基本信息，最后一家养老院好心收留了他。没过多久老人去世了，由于无人知晓他的个人信息，民政、公安、人社等部门没法开具相关死亡证明，殡仪馆就没法进行火葬，老人的尸体就一直冰冻着。但养老院作为一家企业，也无力承担此事，于是求助政务服务热线，“我们接到热线后，与各相关部门多次沟通协调，明确了老人的死因，随后又辗转联系上了他的家人，完善了各类手续，整个过程持续将近一个月，最后为老人实施了火葬。”
诚心
新部门述职，期待市民提出建议
市政务服务管理办是政府机构改革中新成立的部门，也是本次“三民”活动中唯一的一个述职新部门。市政务服务管理办主任马耀清在接受记者采访时表示，向市民报告一定要坦诚说实话。“我们的工作和老百姓也是密切相关的，就应该让老百姓知道我们干了什么，是怎么干的，我们还存在哪些问题。”
马耀清说，虽然是第一次述职报告，但因为对工作比较熟悉，说起来也比较有自信。“我们也热切期望市民能够对我们的工作多提宝贵意见和建议，我们将集中市民的智慧，来促进我们的工作。”他说，政务服务管理办成立以来，通过多渠道也听了很多的建议，对于这些建议他们将逐一研究采纳。“比如说，有的市民反映在审批大厅停车困难，我们从各方面想办法，开设了小停车场投入使用。”此外，近期开展的证件免费快递服务，也让市民可以少跑腿。“我们每年有20多万件的证件要办理，如果都要上门取的话，肯定非常堵车。”如此一来，通过快递服务减少了市民来大厅的次数，那么就可以减少停放的车辆，来解决停车难的问题。
交心
上任第三天，当过新闻发言人也紧张
当市法制办党组书记万振东走上讲台时，不少媒体同行发出了惊讶的声音。原来，万振东此前的职位是市人大常委会副秘书长、法制委员会主任委员、法制工作室主任，同时也是一位新闻发言人。
“今天是我正式上任的第三天，第一次参加述职报告，感受颇深。”万振东告诉记者，人大作为一个监督部门，是监督“一府两院”工作的。而如今角色转变，从政府部门的角度来向市民汇报，体会不一样。
在他看来，通过“三民活动”这种方式，可以让市民知道这一年来政府部门做了什么，接下来要做什么。“过去作为新闻发言人面对媒体记者都已经轻车熟路，但今天面向市民做述职报告，还是有点小紧张。”万振东说，这几天一直在熟悉部门工作，准备述职报告。“接下来，一方面要对政府工作重新熟悉，另一方面也需要学习思考如何履行好职责，在实践中不断推进工作。”记者 郝园园 朱薪雨 实习生 邱立赫
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