免费安装“防拉栓”百万余个、常态化武装巡逻增强震慑力、视频“天网”城乡全覆盖……“十二五”期间，市公安局通过打击危害民生的犯罪行为、应急处突力量建设、社区警务建设、天网工程建设、创新公安服务管理等措施，打造立体化治安防控体系，有力维护了全市社会治安持续稳定。今年，在省公安厅发布的《2015年度全省公安机关群众满意度调查报告》中，岛城居民的安全感和满意度连续第六年实现新的提升，人民群众的安全感和满意度分别达97.46%和96.98%。
常态化武装巡逻增强震慑力
进入冬季，家住台东附近的王女士晚饭后遛弯时常常能看到荷枪实弹的PTU特警在路上步行巡逻，路口闪着警灯。“不光是PTU特警，经常还能看到武警的巡逻车在路口闪着警灯。这样走在大街上，心里很踏实。”王女士说。
去年4月20日，青岛市公安局PTU特警机动队正式上岗执勤。由市局、分局两级公安机关共同组建，分为市局特警机动队和6个分局特警机动大队，共配属1096名警力、50部机动处突车，与武警联合执勤，实行“四班两运转”勤务模式，24小时屯兵街面。其中，市局特警机动队共232人，配备14部处突车，与武警实施联动，重点加强市政府及五四广场，台东商圈、佳世客商圈，青岛火车站、火车北站、流亭机场等“一点两圈三站”武装巡逻。分局特警机动队共864人，配备36部处突车，根据辖区警情特点、治安形势，在重点区域开展常态化武装巡逻，打击违法犯罪。
“此前，PTU特警机动队在重点要害部位和人员密集场所实施武装巡逻、武装值守，最大限度把警力摆上街面。主要强化火车站、机场、汽车站以及大型医院、商场、集贸市场等人员密集场所的安全防范。”市公安局相关负责人介绍，针对冬季社会治安特点，特别是冬季街面侵财犯罪规律态势，PTU特警机动队巡防区域部位进行调整优化，实行冬季勤务模式。冬季巡逻模式实行以来，市区110接报刑事警情大幅度下降。
视频“天网”城乡全覆盖
记者在开发区公安分局长江路派出所中看到，治安民警坐在监控台前，辖区周边及道路的情况一目了然，点点鼠标还可以放大视频图像。“有了这些高清的视频监控，社区发案率明显降低，很多社区都实现了零发案。”长江路派出所所长丁伟说，目前，借助监控视频进行侦查破案的图侦技术已成为公安机关打击犯罪的重要手段。
“‘天网’工程是一个完善信息化条件下的动态治安防控体系，成为覆盖辖区街道、社区、重点部位、重点单位的全时空、立体化治安防控系统。”市公安局相关负责人介绍，随着城市的快速发展，面对日益动态、开放的社会治安环境，为努力建设更高水平的“平安青岛”，完善立体化社会治安防控体系，自2013年开始，开展为期三年的视频监控“天网”工程建设，力争实现对全市单位、设施、场所、道路、小区、村庄和治安复杂区域的视频监控全覆盖，更好地发挥视频监控建设应用在打击违法犯罪、维护社会治安、保障公共安全、城市应急管理的作用。
“天网工程”建设按照点、线、面相结合的总体布局，坚持城乡统筹、力争全面覆盖。在点上，以主干道、重点要害部位、重点单位和治安复杂区域等为重点，新建4万余路视频监控，实现对重点部位和区域的全覆盖。在线上，以市际、区县际、街道际等为重点，在1500个分界处连线上新建2万余路监控和卡口，实现对区域周界的全封闭，实现车辆进入或驶离青岛市，都能被卡口拍照记录2次以上。在面上，按照城区、城郊、农村区域特点，在全市划分7000余个网格，新建3万余路监控和卡口，实现对社会面的全封控。
入室盗窃、街面扒窃是影响市民财产安全的主要案件，为有效打击这类严重影响群众安全感的案件，市公安局刑警支队还组建了专职视频监控巡逻队伍，研发视频侦查作战平台，引入云计算、物联网、智能图像等新技术，提高“天网”实战效能。
免费安装防拉栓百万余个
“公安温馨提示：防范扒窃案，意识最关键;拥挤莫上前，窃贼得逞难;贵重物品要藏严，肩包习惯放胸前;盯牢身边物和钱，确保出行最安全!”“车辆不乱停放，窃贼不敢砸窗;钱物不放车内，切断坏人念想;行进停靠莫忘，随时锁门关窗;路遇突发情况，紧急防盗莫慌!”“供暖季来临，开窗留缝隙易给不法分子可乘之机，市北公安提醒您正确使用防拉栓，如有需要，请到居住地派出所登记，免费安装。”……近年来，家住市北区北仲路的赵先生隔几天就能收到这样的公安温馨提示短信。每次赵先生都会顺手复制将提示信息转发到微信群里，让更多的人看到。“此前我还接到过辖区派出所民警打来的电话，询问平时是否需要安装防拉栓，可以上门免费安装，随后民警还真的根据预约的时间上门安装了。”赵先生说。
随着经济社会的发展，危害城市居民群众生命财产安全、影响社会稳定的刑事犯罪活动呈现出手段多样化、智能化等新的特点，打击和预防犯罪工作形势日趋严峻和复杂。为有效遏制入室盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪，增强基层安全防范能力，进一步提高群众安全感，市公安局在全市开展为群众免费安装防拉栓活动，已安装100余万个，惠及30余万个家庭。防拉栓虽小，成本不到1元钱，但在防范中产生了很好的效应。这项活动开展以来，全市爬窗入室盗窃案件下降15%，受到广大群众的欢迎。将社区、单位及居民家庭作为重点，与市锁业协会联合开展安全防范“私家定制”活动，截至目前，已有3万余户居民家庭更换了超B级锁芯，社区整体防范能力明显提高。
警务管理创新进入2.0时代
“十二五”以来，青岛公安的警务管理创新坚持问题导向，从人海战术型向科技信息型转变，从单打独斗向整体协作转变，从重事后处置向重事前预防转变，从静态管理向动态管理转变。可以说，青岛公安的警务管理创新全面进入了更快、更高、更强的2.0时代。
近年来，市公安局自主研发了实战勤务指挥平台，该平台集警情态势、警力态势、应急处置、勤务管理等八大功能于一体，通过警情撒点和热点渲染，将刑事警情按照类别、区域、时段分类统计显示，形成直观的 “警情云图”，而执勤民警则是这张“云图”上实时显示的电子巡逻警察，勤务运行轨迹自动上图显示，指挥触角覆盖最小勤务单元。
在指挥中心大屏幕上，可以形成数十个小屏幕，将全市数千个视频监控探头的图像，以及110警车的回传视频转换上来。通过这些视频，指挥员能够清楚了解现场情况，进行远端控制和可视化调度，使指挥调度工作具有了“千里眼”。指挥中心可以对突发的刑事案件直接指挥调度进行堵截抓捕，在电子地图上自动生成了“以案发地为中心、以路口为节点、以逃窜速度为半径”的5分钟、10分钟、15分钟三层堵控圈，据此调集附近警力，快速集结到路口节点，开展盘查堵截，搜寻犯罪嫌疑人踪迹。
“互联网+服务”走进千家万户
在飞速发展的网络时代，市公安局利用互联网平台相继推出了公安服务在线、网上服务大厅、青岛公安微博群等一系列便民利民举措，让虚拟世界的网络空间变得更加真实而生动，让过去并不熟悉的公安机关走进千家万户。“青岛公安官方微博我最关注的几个栏目就是‘警方麦克风’、‘平安小灵通’，可以了解很多新型的犯罪手段，让大家可以心中有数，防止上当受骗。”经常刷微博的网友小孙说，她是青岛公安官方微博的“铁粉”，碰上有用的信息都会第一时间转发。
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