受空气流通、燃煤等因素的影响，冬天一直是大气污染比较敏感的一个季节。这个冬天怎样保持“ 空气清新”?11月12日，青岛市环保局出台《2015年冬季控制大气污染工作方案》，从11月15日到2016年4月15日，开展为期5个月的“冬控”行动，八招减少雾霾污染，改善空气质量，保障公众健康。
第一招：加快推进燃煤机组(锅炉)超低排放改造
2015年底前完成30%以上的30万千瓦及以上燃煤机组超低排放改造任务;督促大唐黄岛发电有限公司优先使用超低排放机组发电，华电青岛发电有限公司已完成的超低排放改造项目正常运行，污染物达到超低排放指标 ;除确有必要保留的以外，淘汰全市建成区、热力管网覆盖范围内全部单台10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，对逾期未淘汰的，环保部门将按照《青岛市大气污染防治条例》进行查处。
第二招：拆除或改造高污染燃料燃用设施
在高污染燃料禁燃区内禁止企事业单位和其他生产经营者新建、扩建、改建继续燃用高污染燃料的燃烧设施;对已存在的高污染燃料燃用设施，依法责令其予以拆除或者改造，改用天然气、液化石油气、电,以及法规和政策文件规定的其他清洁能源或者清洁燃料。环保部门将开展本辖区企业燃煤煤质监测工作，对未经审核同意擅自燃用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣质煤炭的，按照《青岛市大气污染防治条例》进行查处。
第三招：加强重点废气污染源在线监控设备监管
青岛市环境监测中心站加强对废气在线监控设备的监督管理和考核，每月对全市至少15%的市控以上废气污染源进行1次现场监督监测。定期开展联合执法检查，对不正常使用在线监测设备的应依法查处;对破坏在线监测设备的，按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。
第四招：加大机动车排气污染防治力度
环保部门将加大对重点单位车辆停放地监督抽测力度，配合交警部门开展路查执法，合理布置路查路段和点位，依法查处冒黑烟车辆、无环保合格标志车辆及黄标车。对违法行为按照《中华人民共和国大气污染防治法》《青岛市机动车排气污染防治条例》等有关法律法规进行查处。
第五招：重点污染源超标排放严重可拘留
加大对火电、钢铁、水泥、石化等重点行业的监管。冬控期间各分局、各市环保局对辖区国、省控重点废气污染源每周至少监察、监测1次;对除国、省控外的20蒸吨/小时及以上在用锅炉和上述重点行业企业应每两周至少监察、监测1次;对其它锅炉每月至少监察、监测1次。
在检查中发现的污染防治设施不正常运行、污染物超标排放等环境违法行为，环保部门将严格按照《中华人民共和国环境保护法》及配套办法综合采取按日连续处罚 、限产停产、查封扣押、拘留移送等措施依法查处。
第六招：深化扬尘、挥发性有机物、异味污染治理
加大工业企业扬尘、挥发性有机物和异味污染治理力度，督促企业严格落实污染防治有关措施。比如工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖 、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输 、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏，对泄漏的物料应当及时收集处理。
储油库、加油站和油罐车应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。
对未按上述要求落实污染防治措施的企业，环保部门将按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定责令其改正，并处以罚款，拒不改正的，责令停产整治。
在做好上述工作的同时 ，还有剩下两招：建立污染源排放清单，制定应急方案，青岛市环境监测中心站按照市局有关要求，做好空气子站异常数据分析、判定、预警和发布工作 。通过这些举措减少雾霾污染，改善空气质量，保障公众健康。
城市信报/信网记者 宫岩 通讯员 孙俊杰 赵润德
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