本报6月15日讯(记者 林伟萍) 15日下午2时,市物价部门组织召开了市内三区居民用水价格调整和建立阶梯价格制度听证会,就居民用水价格调整和建立阶梯价格制度的必要性和可行性进行了公开听证。听证会共有3名听证人和26名参加人出席会议,5名旁听人员和10余家媒体列席听证会。从听证情况来看,多数参加人对第一种阶梯水价方案较为认可,但在水价上调幅度、第一阶梯年用水量多少、一表一户如何收费以及困难群体如何补助等方面仍有不少争议。
在15日之前,市物价部门曾向社会公开了市内三区城市供水定价成本监审报告、听证方案要点等内容。同时,青岛市海润自来水集团有限公司向社会公开了企业供水成本情况,并向社会公开征求意见。截至15日,市物价部门共收到市民咨询电话和电子邮件21个,其中13个是咨询一户多人口水量设置,低收入家庭补贴政策等。建议8个,主要是关于适当提高第一阶梯用水量,提高自来水水质等。
青岛市海润自来水集团有限公司截至6月10日11:30,集团公司共接听公众咨询电话20个,涉及问题45个。其中咨询政策类问题13个(主要咨询水价调整后居民用水价格相关事宜),成本类问题8个(主要咨询制水成本及外购成品水费等),水源水质问题7个(主要是水质指标的咨询),其他问题咨询3个。建议类问题14个(主要是建议提高居民用水第一档的基数)。
从15日听证会现场情况来看,在26名参加人中除了一名市民代表明确表达反对水价上涨,两名市民代表质疑外,其余23位代表对青岛市水价实现阶梯水价调整表示理解,在两种水价调整方案中,都选择了第一种水价调整方案。同时,市民代表质疑的问题也是围绕在与市民切身利益有关的水价、水量以及困难群体用水补助等。
此次听证会的主持人,市物价局副局长秦青松表示,虽然听证会到此结束,但16日和17日市物价局还将继续听取市民对阶梯水价调整的意见,市民可通过电话85911439和85911438,或电子邮箱qdswjj@qingdaogov.cn进行意见反馈。同时市物价局将在15个工作日内,将根据听证会笔录整理成的听证会报告提交市政府,为决策提供参考。市政府一旦作出决策,市物价将在市物价局政府网站、新闻媒体等平台发布具体决策内容,同时也对本次听证会参会人员的建议是否采纳给出明确的解释。
听听来自听证会现场的声音
“多用水就要多拿钱”
听证会现场,首位发言的是79岁老人刘广福,“水资源不能平等享受,多用水就要多拿钱。”刘广福表示,现在水资源极其贫乏,缺水比缺电、缺气更可怕,市民应该建立起节约用水的意识。
刘广福原则上同意第一方案,但在用水定价上希望倾向于老百姓,同时要拉开阶梯水价差距,从而引导市民节约。“具体定价上,我觉得第一档可以3.5元/立方米,第二档可以5.2元/立方米,第三档可以9.1元/立方米。”
“涨1元钱感觉挺多的”
“就方案一来说,第一档的水价,由2.5元/立方米涨到3.5元/立方米,涨了1元感觉挺多的。”苏建宪表示,以延安路街道办2万多户、6万多名居民月均用水情况为例,用水量较大的家庭月均用水12~15立方米,如果以现在的第一档用水量为年用120立方米来算,水价调整后,易对这部分家庭造成“误伤”,建议第一阶梯年用水量120立方米以内(含)调整为144立方米。此外,他建议可建立节水奖励方案,鼓励市民节约用水。
“我反对涨价”
青岛新报传媒有限公司刘海龙是市民代表中唯一一个对涨价明确表达出反对意见的人。他认为,市民用户实施阶梯水价,并不意味着市民赞成水价涨价。阶梯水价应该保障低用水量家庭,让高用水量家庭付出更多水费。另外,水是公用产品,应该惠民利民。
担心引发连锁反应
董晓宁,是青岛职业技术学院的职工。他表示第一档水价比之前上涨40% ,幅度有点大。个人担忧,水价上涨后,是否会引发连锁反应,肉、蛋、奶、啤酒等是否会跟着全线上涨。
对此,国家统计局青岛调查队消价处处长霍云峰表示,要坚决防止“搭车涨价”的现象,此外,此次调整的是居民用水,与非居民用水和特种用水,如洗浴、美发、餐饮等无关。
第一档水价不算高
张鹏,青岛大学经济学院副教授。她较为赞同第一个方案。青岛水资源贫乏,调整水价有必要性。与其他同类城市相比,青岛调整后的第一阶梯水价不是很高,例如济南在今年实施阶梯水价后,其第一档水价为4.4元/立方米。
水量设置应适当提高
秦淑辉,为青岛市市政工程设计研究院高级工程师。在她看来,青岛市阶梯水价第一档年用水量120立方米以内(含),有点偏少,需要上调。从济南市阶梯水价方案来看,水改后,第一档用水量为144每立方米,而数据显示,山东省平均的用水量应该在125立方米左右。建议应适当提高第一档年用水量,可以取前三年青岛市年平均用水量作为参考。
保民生用水应全覆盖
青岛理工大学商学院教授韦明也是此次的听证会专家之一。韦明表示,支持阶梯水价方案,但是保民生基本用水量应该覆盖100% 居民用户,而并非第一阶梯用水量仅覆盖87.96% 的居民用户,全覆盖的目的是避免误伤部分居民,第二阶梯、第三阶梯水价应该提高。
对此,市物价局价格管理处副处长苏长征表示,将听取听证会参加人的意见建议,细化、研究用水量。记者 林伟萍
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