于庆娟向记者展示社区出具的不扰民证明。
社区出具的医院住押金丢失证明存根。
“怎么证明我妈是我妈”,曾引发众多网友吐槽。事实上,生活中类似让人哭笑不得的证明还有很多:想离婚,得先补补办结婚证证明是夫妻;去派出所开“无犯罪记录证明”,请先提供“需要无罪证明的证明”;领社保被要求开“健在证明”,得先证证明你活着……专家指出,根治“证明难”,需要加大简政放权力度,打破政府各职能部门之间的信息壁垒,建设信息共享平台,优化证明流流程。即日起,本报推出“证明遇烦恼,我们来帮您”专栏,如果您在生活中正遭遇或遇到过“证明的烦恼”,请告诉我们,我们将第一时间间邀请相关部门、法律专家,为您出谋划策,排忧解难。
居民开网店,要先到社区开“不扰民”证明;夫妻要离婚,法院要求两人到社区开证明,证明俩人已分居多年……在居民们纷纷吐槽“证明难”的同时,基层社区居委会也在为“难证明”犯愁。连日来,记者对多个社区进行了采访,不少“小巷总理”也跟记者抱怨:有些证明确实很奇葩,法院、医院、银行都要居民来社区开证明,真被盖章愁着了!
1.“不扰民”证明愁坏居委会
“每天都有来盖章的,大大小小的事情都要盖章,真是愁死了。”市南区香港中路街道云霄路社区书记于庆娟提起“开证明”的事情有一肚子的话要说。“我们有9个工作人员,3个人负责盖章。”于庆娟说,有些证明实在让人很头疼。
“我们去年一共盖了500多个章,其中光开居住证明的就有60多个,还有20多个‘不扰民’证明……”于庆娟说,让她最不理解的就是所谓的“不扰民”证明。“如果在居民楼开设一些经营场所,须由社区开证明。”于庆娟说,有的居民在家注册开网店,也需要来社区开“不扰民”证明。
“像一些烧烤店之类的,居民不同意,我们也不会盖章。但有的很难判断是否扰民。”于庆娟建议,这样的证明不应该交给社区,应该由工商部门来负责。八大湖街道泰州路社区书记王英姿也有同感,“我一直想不明白,开个网店还能怎么个扰民法,再说,我们怎么确保他们就真的不扰民呢?”
2.丢了住院押金条也来求助
于庆娟说,还有一些证明让人哭笑不得。有一对夫妻要离婚,法院要求两人来社区开证明,证明俩人分居多年。“这种情况可能涉及财产纠纷之类的,我们很难开证明,只能找居民了解情况。”于庆娟认为,这样的情况下,就得法院工作人员自己到居民楼调查。
除了法院,医院和银行也要求居民到社区开一些证明。于庆娟说,社区一位老人在银行存钱忘了密码,家里孩子去替老人办理,必须要社区开证明,证明两人的亲属关系。于庆娟说,她还遇到过一个案例,社区给开了证明,银行也不认。“当时一位老太太过来办证明,说老伴不能动了,要去银行办理业务,要证明夫妻关系。”据悉,由于这位老太太户口在这个社区但不居住在这里,拿了户口簿和结婚证等来证明,结果银行以老太太不会写字为由拒绝“证明”。最终,老太太只好请求法律援助解决。
“有一位居民在住院期间,将医院押金条弄丢了,没法取回押金,医院要求居民来社区开证明,证明患者是我们社区的,确实在医院住过院。”于庆娟说,她遇到这样的证明觉得很不可思议。不过,转过来想,要是不给居民开证明,的确医院那边也没法办事,就只好给开了。
3.病人用杜冷丁也找社区
省人大代表、李沧区永青苑社区书记王爱真对十几年前遇到的一个案例仍记忆犹新。她回忆,当时一人来找她,说是他父亲如今已经是肝癌晚期,无法再医治了,医生建议他让父亲服用杜冷丁来减轻点痛苦,但需要社区证明医院才能给开药。
“当时我真的很被他的孝心感动,但是我们都知道杜冷丁是被严格控制的药物,我们又不是医生,怎么证明他父亲就可以服用杜冷丁呢?”王爱真说道。
王爱真告诉记者,今年3月份,有个在派出所工作的人来找她盖章,说自己的父亲去世了,让我们证明他父亲有六个孩子,并且其他的子女全都同意让他一个人继承遗产。王爱真说,社区只知道他父亲和一个大儿子住在社区,至于老人有几个孩子并不清楚,他们子女自己协商的遗产分配结果更不知道了。
4.从哪退休也得帮忙作证
王英姿说,最近来居委会盖章的退休工人让她很苦恼。原来,工人退休后需到工商银行办一张卡,退休金才会打到卡里。可是工商银行需要社区盖章,证明该工人确实是某单位的退休工人,只有社区盖了章,银行才给办卡。
“不少人来的时候一般就带个身份证、户口簿、退休证,有的甚至连退休证都没有。”王英姿说,社区对他们曾经工作的单位也不了解,证明对方确实是该从单位退休的,真的是有点荒唐。
5.亲属关系证明让社区犯难
“曾经有一位中年男士,他的父亲住在我们社区30多年了,在他父亲去世后,为了分遗产,他非要社区来证明自己的母亲和父亲确实是夫妻关系。”王英姿说,当时他母亲都80多岁了,对她比较熟悉的那些老邻居也都不在了,我们要如何去调查,去证明?
王英姿告诉记者,当时男子拿着户口簿非得说,上面明明写着自己的母亲和户主也就是自己的父亲是夫妻关系,社区为什么就不能证明?“当时我们也很无奈,这种事情你让社区怎么证明?我们不给盖,家属还不理解。”王英姿说,她也很无奈,只能建议他到派出所或者是别的相关部门去证明。
采访中,记者了解到,要求开家属关系证明的有很多。于庆娟给记者举了一个非常典型的例子。有一位居民要继承房产,但他的奶奶、父亲、母亲都去世了,房产属于爷爷的,要求社区开证明来理顺这些关系,证明他是长子之类的。“社区就要一层一层地分析去证明这些关系。”
■征集
证明遇烦恼,快联系我们
“近年来,我们通过开通短信受理平台(15689112345)等方式,不断拓宽市民反映诉求和提出建议的渠道,我们愿意为市民提供更加优质的政务热线服务,通过热线转办、协调、督办等方式,帮助市民解决难题。”市政务服务热线办公室主任王永先在接受记者采访时表示。记者采访得知,市政务服务热线12345的工作人员在提供热线服务的时候,也经常遇到一些办证难的问题,工作人员会根据具体的情况耐心为居民答疑解惑。“你们可以将市民遇到的一些难题汇总给我们,我们会通过政务热线知识库来帮助解答,如果解答不了,我们会引导市民找有关部门办理。”王永先说。
生活当中,您是否正在为“证明难”发愁,您有没有在开证明的过程中遭遇过一些奇葩经历?您对“证明难”有什么好的建议?通过以下两种方式,您可以告诉我们,我们将邀请相关政府部门、事业单位及律政行业等领域的专家一起为您破解难题,为“证明难”问题出招。
■相关新闻
密码被“带走”遗款咋取犯难
本报5月17日讯(记者 景毅) 近日,青西新区的尹先生遇到一件麻烦事,两年前母亲代其在银行存了2万元,后来母亲突然离世并且没有留下密码,导致其无法取出这笔钱。
43岁的尹先生家住青西新区胶河经济区,两年前因交通肇事罪被判入狱两年,今年4月份刑满释放。两年前刚入狱时,他因被狱友打断鼻梁骨获赔了3万元,母亲梁老太将其中2万元存在了银行。生活窘迫的尹先生想起了这笔存款,但当他带着存单去取钱时,却被告知必须提供正确的存款密码,没有密码的话需要存款者本人带证件办理支取。然而,尹先生的母亲已于2013年因病离世,临走时也没留下密码。
记者看到,这张存单的存款人确为梁老太本人,存款时间是2013年4月18日,存期一年。银行工作人员告知,这笔钱到期后没有支取,已经自动办理了续存。
尹先生告诉记者,包括服刑期间的监狱领导、家里的父亲和弟弟等亲属都可证明这2万元存款就是他母亲代他存在银行的。尹先生认为,有了这些证人证言,再加上村里及派出所开的他和梁老太母子关系证明,即便没有存单密码,银行也应该可以办理,但实际情况却并非如此。
据银行介绍,死者生前存的钱如果不进行处理,去世后都会算作遗产,如何支取由谁支取都有相关规定。银行表示,这些证人证言需要到公证部门公证才予以认可。之所以这么要求,一是为了避免一些人私自占有存款,二是避免今后死者遗产继承人因此出现纠纷。
尹先生随后带着相关材料来到公证部门,公证处工作人员表示,按照遗产继承顺序的规定,死者遗产的第一顺序继承人包括:配偶、子女、父母。由于死者没有立下明确的遗嘱,尹先生要想公证他是这笔2万元存款的唯一继承人,就必须让其他第一顺序继承人签字确认放弃继承。
尹先生发现,按照该规定,除了在世的父亲和弟弟需要签字证明此事外,还需要母亲的父母也就是他的外公外婆提供相关证明。“我姥姥姥爷早就去世了几十年了,从我出生后就没见过他们,这得怎么开证明啊?”尹先生疑惑道。对此,公证处工作人员表示,这种情况下需要尹先生提供外公外婆的死亡证明。
公证部门最后留下了尹先生的申请材料,表示将由公证员对现有材料进行审核,能否通过审核还得看具体情况。5月17日下午,记者从尹先生处得知,银行方面通知次日到银行协商办理相关事宜。
分享
大家爱看