济青高速北线济南至淄博段发生拥堵。(资料片)本报记者 周青先 摄
齐鲁晚报济南7月31日讯(记者 宋磊)济青高速北线的扩容改造工程,将于8月份开始控制性工程的建设,10月份全面开工,有望2019年完工。施工期间规划将通行速度限制在60公里/小时。关于“北线涨25%,南线降25%”利用价格杠杆来化解济青高速“南冷北热”的调价方案,目前已提交至物价部门进行论证,尚未对外透露。
只保留单车道和应急车道
据济青高速改扩建工程项目办副主任丁晓岩介绍,济青高速北线改扩建施工期间,要对部分立交匝道、小桥涵构筑物进行拆除重建,为满足施工需要,部分路段将会占用现有车道。
“济青高速北线应急车道宽度低于行车道标准,改造期间,现有应急车道也必须重建。”丁晓岩说,届时,济青高速北线单线将成为单车道加一条应急车道的通行模式,且规划将通行速度限制在60公里/小时。
山东高速股份相关负责人介绍说,如果将来扩建过程中济青高速北线的时速限制到60公里,北线的通行能力将下降一半。“济青北线作为我省最重要的东西交通大动脉,施工期间要保持通行,将导致路面更加拥堵。”该负责人说,如果没有效疏导,一旦发生事故,整个高速公路将直接“瘫痪”,且威胁到驾乘人员和施工人员的人身安全。
通行费“南降北升”可吸引大货车走南线
山东高速股份有限公司收费部副经理康传刚表示,预计届时部分车流将自然分流,分流路线是与济青高速北线并行的其他等级公路,包括国道309线、省道102线及济青高速南线。不过前两条线路的车流量已基本处于饱和状态,济青高速南线是疏导北线车流的最佳选择。
司机不愿意走济青高速南线的原因有很多,如不熟悉线路、车主要求等,但最根本的原因还是费用支出。南线途经鲁中山区,上下坡较多,很多司机认为“爬坡费油”“车辆磨损大”;有的走南线比走北线的路程稍远一些,要多交通行费、多耗油,宁愿在北线上堵着也不走南线。
专家表示,根据综合效益分析法推演,只有行驶济青南线的综合成本小于北线,才能将济青北线的车辆导入南线。以49吨大型货车为例,按目前的收费标准计算,走济青北线和南线的通行费和油耗共计分别是1183元和1355元;按照济青北线提价25%,南线降价25%的标准计算,以上费用分别是1293元和1235元。由此可见,按照济青北线提价25%,南线降价25%的标准调整通行费,对大货车来说,走济青南线要比走北线更有吸引力。
一物流公司老板说,如果调价他会考虑走南线。这样的情况未来如果成为现实,绝大多数往来济南青岛之间甚至更远的烟威地区的私家车主,也将放弃拥堵的北线,从而选择跑济青高速南线。
济青南北线或试点分类收费
康传刚介绍,包括河北、山西等一些省份多年前就已经开始按照高速公路的不同等级对干线、支线高速公路实行不同的收费标准,让车辆出行有更多的选择,让有限的资源得到利用。高速公路作为一个商品性的道路,价格杠杆可以成为高速公路运营中的有效手段。
其实,我省高速公路曾经实行过分类收费。根据山东省物价局、财政厅、交通厅(原)联合签署的《关于调整我省高速公路车辆通行费收费标准的通知》(鲁价费发[1998]427号),全省高速公路按其质量、投资额、通车里程等分为两个等级,按不同标准收费。其中,济青、京福、胶州湾高速公路收费标准为一级;济聊、京沪执行高速公路收费标准二级,其收费标准在一级基础上降低15%;黄河二桥为特大桥,因投资额巨大,收费标准另行制定。
“根据目前技术手段,实现按照实际行驶里程计费已不是难题,根据车流量、投资额等实行分等级收费的技术基础已经成熟。”康传刚表示。
多年来,由于技术手段等限制因素,我省境内高速公路一律采取统一收费价格标准,计费里程按照直线最短距离计算。全省高速公路分类收费可以以济青高速两线分类收费作为试点,依据实际情况逐步推行。
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